Пояснительная записка к проекту бюджета муниципального образования «Чердаклинский район»




Скачать 218.52 Kb.
НазваниеПояснительная записка к проекту бюджета муниципального образования «Чердаклинский район»
страница1/3
Дата публикации29.07.2013
Размер218.52 Kb.
ТипПояснительная записка
www.vbibl.ru > Экономика > Пояснительная записка
  1   2   3
Пояснительная записка к проекту бюджета муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области на 2013г.

Проект решения Совета депутатов муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области «О бюджете муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области на 2013 год» (далее – проект бюджета) разработан в соответствии с требованиями, установленными статьёй 1841 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Принятие проекта бюджета обусловлено необходимостью утверждения бюджета муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области на очередной финансовый год.

Разработка проекта бюджета осуществлялась в соответствии с порядком и сроками выполнения мероприятий по составлению проекта бюджета муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области на 2013 год, установленными распоряжением администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области от 29 июня 2012 года № 42-р.

При разработке проекта бюджета были использованы:

основные положения Бюджетного послания Президента Российской Федерации и Губернатора Ульяновской области;

основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области на 2013 год;

представленные Управлением экономического развития муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области основные показатели прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области на 2013 год и на период до 2015 года; перечень районных целевых программ, подлежащих финансированию в 2013 году;

предложения главных администраторов поступлений в бюджет и оценка поступлений по отдельным доходным источникам, исходя из динамики фактических поступлений за предыдущие годы;

плановый реестр расходных обязательств муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области на 2013 - 2015 годы;

бюджетные заявки главных распорядителей средств бюджета муниципального образования «Чердаклинский район».

Основными задачами бюджетной политики на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов является улучшение условий жизни жителей Чердаклинского района Ульяновской области, адресное решение социальных проблем, повышение качества муниципальных услуг.

Проектировки бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области (далее – местный бюджет) на 2013 год основаны на выполнении действующих расходных обязательств, особенно перед населением, реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, реализации программных мероприятий, устойчивом финансировании социально-культурной сферы и общественной инфраструктуры, создании условий для исполнения органами местного самоуправления закреплённых за ними полномочий, планировании бездефицитного бюджета.

Одной из основных задач при планировании бюджета являлось не наращивание расходов бюджета, а повышение эффективности использования бюджетных ассигнований, принятие новых расходных обязательств только на основе оценки их эффективности при наличии источников для их гарантированного исполнения.

Проект местного бюджета на 2013 год сформирован в соответствии с Порядком и Методикой планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, утверждённым приказом Управления финансов муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области от 24.06.2011 № 18-пр. За основу расчета принят бюджет муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области на 2012 год с учетом изменений, внесенных решениями Совета депутатов муниципального образования «Чердаклинский район».

Доходы местного бюджета определились на 2013 год в объёме 438728,1 тыс. рублей.

Расходы на 2013 год предусмотрены в сумме 438728,1 тыс. рублей, при условии формирования бездефицитного бюджета.
Доходы.
Формирование доходной части бюджета муниципального образования «Чердаклинский район» на 2013 год осуществлялось в соответствии с решение Совета депутатов муниципального образования «Чердаклинский район» и постановлением, устанавливающим порядок и сроки осуществления мероприятий по составлению проекта бюджета, на основе положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время налогового законодательства Российской Федерации, законодательства Ульяновской области и нормативно-правовых актов поселений.

В состав собственных доходов проекта бюджета на 2013 год вошли налоги и сборы поступающие в бюджет МО «Чердаклинский район»:

- налог на доходы физических лиц;

- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

- единый сельскохозяйственный налог;

- государственная пошлина;

- задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам;

- доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (аренда имущества и аренда земельных участков);

- доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов муниципальных районов и компенсации затрат бюджетов муниципальных районов;

- плата за негативное воздействие на окружающую среду;

- доходы от продажи материальных и нематериальных активов (продажа земельных участков государственная собственность на которые не разграничена и которые находятся в границах поселений);

- штрафы, санкции, возмещение ущерба;

- прочие неналоговые доходы предусмотренные действующим законодательством.

Общая сумма поступлений собственных доходов в бюджет муниципального образования «Чердаклинский район» на 2013 год оценивается в сумме 75949,4 тыс. руб. из них:

налоговые доходы прогнозируются в сумме 57892,8 тыс. руб.,

неналоговые доходы 18056,6 тыс. руб.

Распоряжением Главы Администрации муниципального образования «Чердаклинский район» №80-р от 24.08.2009 года «О закреплении ответственных за работу по увеличению доходной части консолидированного бюджета муниципального образования «Чердаклинский район» за доходными источниками бюджета были закреплены ответственные лица в целях повышения собираемости налогов и увеличения доходной части бюджета.

По данным прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Чердаклинский район» в 2013 году и плановом периоде 2013-2014 года ожидается:

- увеличение среднегодовой численности населения

- увеличение объемов отгруженных товаров собственного производства обрабатывающими предприятиями района. Увеличение объемов производства кормов для животных в п. Мирный ООО «Марс».

- рост производства животноводство (за счет увеличения поголовья КРС)

- рост объектов малого бизнеса в таких отраслях как обрабатывающее производство, розничная торговля.

- ожидается увеличение объемов инвестиционных вложений в экономику района.

- численность трудовых ресурсов на территории Чердаклинского района ожидается на уровне прошлого года, положительную динамику данного показателя позволит сохранить реализация мероприятий по самозанятости населения района, создание новых рабочих мест.

Прогноз социально-экономического развития муниципального образования» Чердаклинский район», представленный Управлением экономического развития администрации муниципального образования «Чердаклинский район» учитывался при формировании доходной части консолидированного бюджета муниципального образования «Чердаклинский район» на 2013 год.
Налоговые доходы


  1. Налог на доходы физических лиц

Поступления налога на доходы физических лиц в 2013 году оцениваются в сумме 46753,8 тыс. руб., которые рассчитаны в соответствии с положениями главы 23 «Налог на доходы физических лиц» части второй НК РФ.

При расчете прогноза налога на доходы физических лиц использовались данные управления экономического развития, проведен анализ фактических поступлений по предприятиям, организациям, учреждениям, индивидуальным предпринимателям данного налога за 6 месяцев 2012 года и данные фактического исполнения за 2010, 2011 года, а также в связи с реформированием денежного довольствия сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, и прогноза темпа роста фонда оплаты труда, представленного Министерством экономики области (на 2013 год – 114,4%). Кроме того, были учтены нормативы отчислений, в связи с внесением изменений в Закон Ульяновской области от 04.10.2005 № 096-ЗО «О межбюджетных отношениях в Ульяновской области», в части нормативов отчислений налога на доходы физических лиц (в муниципальные районы – с 10 процентов до 5 процентов.

По данным Министерства экономики Ульяновской области темп роста фонда заработной платы в 2013 году составит 114,4 % к уровню 2011 года.

Налог на доходы физических лиц поступающий в бюджет муниципального образования «Чердаклинский район» составит:

46753,8 тыс.руб. при 20% норматива отчисления данного налога в бюджет муниципального района

2. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов

деятельности.

Поступления единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в 2013 году оценивается в сумме 8541,3 тыс. руб. Прогноз составлен с учетом фактического поступления данного вида налогового дохода за 2011 год, 6 месяцев 2012 года и с учетом среднегодового индекса потребительских цен.

Решением Совета депутатов муниципального образования «Чердаклинский район» № 1/9 от 11.11.2009 г. «Положение о едином налоге на вмененный доход на территории муниципального образования «Чердаклинский район» в котором утверждены виды деятельности и коэффициенты К-2 подпадающие под действие данного Закона. Управление экономического развития администрации муниципального образования «Чердаклинский район», отмечает, что увеличение планового назначения по ЕНВД в 2012 году по сравнению с фактическим поступлением в 2009,2010 года вызвано тем, что в 2011 году по поручению Губернатора Ульяновской области С.И.Морозова корректирующий коэффициент К-2 не повышался в целях стимулирования предпринимательской деятельности. В связи с вышеизложенным повышение корректирующего коэффициента К-2 в 2013 году так же не планируется.

3. Единый сельскохозяйственный налог

Прогноз поступлений единого сельскохозяйственного налога составлен на основании данных представленных Управлением по развитию сельского хозяйства администрации муниципального образования «Чердаклинский район». Поступление ЕСХН в бюджет муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области в 2013 году оценивается в 447 тыс. руб.

При формировании прогноза поступления единого сельхозналога был проведен мониторинг всех сельскохозяйственных предприятий функционирующих на территории муниципального образования и фактического поступления данного вида налогового дохода за 2010, 2011 годы и 6 месяцев 2012 года. На территории муниципального образования осуществляют свою деятельность 12 сельхозпредприятий.

При планировании поступлений ЕСХН на период 2013-2015 годы прогнозировалась, что ЕСХН будет поступать в бюджет муниципального района по нормативу 50 %.

4. Государственная пошлина.

В бюджет муниципального района согласно БК РФ ст. 61.1 и федерального закона от 26.04.2007 года №63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации» подлежит зачислению по нормативу 100 процентов:

– государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями.

В соответствии с НК РФ ст.25.3 «Государственная пошлина», федеральными законами №155-ФЗ от 05.12.2005, №168-ФЗ от 20.12.2005, №201-ФЗ от 31.12.2005 поступление в бюджет муниципального образования «Чердаклинский район» налоговых доходов от государственной пошлины в 2013 году оценивается в сумме 2150,7 тыс. руб. (исходя из фактических поступлений за 6 мес. 2012 года и исполнения 2011 года).

В связи с отменой зачисления с 01.01.2012 в местные бюджеты государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств, оценка данного вида налоговых поступлений на 2013 году ниже фактического поступления 2011 года. В 2011 году доходы от государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств составили 51% от общей суммы поступлений по государственной пошлине.

Неналоговые доходы

5. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности

Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности прогнозируются в 2013 году в размере 2235,6 тыс. руб. Данные доходы включают в себя арендную плату за земли, находящиеся в муниципальной собственности и поступления от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков 2130,6 тыс. руб. и доходы от сдачи в аренду муниципального имущества 105 тыс. руб.

Все данные представлены главным администратором доходов бюджета по коду 547 «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области».

Уменьшение поступления доходов от аренды имущества в бюджет муниципального образования «Чердаклинский район» на 2013-2015г к уровню 2012 года связано с поступлением в 2012 году разовых незапланированных платежей от продажи права на заключение договоров аренды на земельные участки по Мирновскому поселению, Красноярскому сельскому поселению, Чердаклинскому городскому поселению в сумме 1830,9 тыс.руб. (ООО «Верона»).

Так же в 2013 году заканчиваются договора аренды земельных участков ООО «Марс» и ООО «БАТИ Шерна» (Чердаклинское городское поселение». Вышеуказанные организации заявили, что планируют воспользоваться правом выкупа арендуемых участков, которое не смогли осуществить в 2011 году и были вынуждены продлить договора аренды.

Так же были расторгнуты договора аренды с ООО «Самитос», ЧОП «Медведь», ООО «Весна» и 4 договора «Ульяновский виртуальный университет».

6. Плата за негативное воздействие на окружающую среду.

Ожидаемое поступление платежей в бюджет МО «Чердаклинский район» на 2013 год прогнозируется в сумме 1800 тыс. руб. по нормативу отчислений 40 процентов.

Прогноз представлен муниципальным учреждением «Техническое обслуживание» администрации муниципального образования «Чердаклинский район» по данным Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ульяновской области.

7. Доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов муниципальных районов и компенсации затрат бюджетов муниципальных районов

Поступление доходов от оказания платных услуг получателями средств бюджетов муниципальных образований и компенсации затрат бюджетов муниципальных образований прогнозируется в 2013 году в размере 12100 тыс.руб. только от казенный учреждений.

Поступление данного вида неналогового дохода планируются от казенных учреждений муниципального образования «Чердаклинский район» в соответствии с ФЗ от 05.08.10 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных учреждений)».

8. Доходы от продажи материальных и не материальных активов

Поступление от продажи материальных и нематериальных активов в 2013 году прогнозируется в размере 521 тыс. руб. доходы от продажи земельных участков.

Данные по продаже земельных участков представлены главным администратором доходов бюджета по коду 547 «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области».
  1   2   3

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Пояснительная записка к проекту бюджета муниципального образования «Чердаклинский район» iconПояснительная записка к проекту бюджета муниципального образования «Чердаклинский район»
Тов муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области «О бюджете муниципального образования «Чердаклинский район»...

Пояснительная записка к проекту бюджета муниципального образования «Чердаклинский район» iconРешение 27 октября 2008г. №82 р п. Чердаклы о порядке и условиях...
Совет депутатов муниципального образования «чердаклинский район» ульяновской области

Пояснительная записка к проекту бюджета муниципального образования «Чердаклинский район» iconПоложение о составлении проекта бюджета муниципального образования...
Администрация муниципального образования «чердаклинский район» ульяновской области

Пояснительная записка к проекту бюджета муниципального образования «Чердаклинский район» iconАдминистрация муниципального образования «чердаклинский район» ульяновской области
Об оценке эффективности использования средств бюджета муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, направляемых...

Пояснительная записка к проекту бюджета муниципального образования «Чердаклинский район» iconР п. Чердаклы Об исполнении бюджета муниципального образования «Чердаклинский...
Администрация муниципального образования «чердаклинский район» ульяновской области

Пояснительная записка к проекту бюджета муниципального образования «Чердаклинский район» iconР п. Чердаклы Об исполнении бюджета муниципального образования «Чердаклинский...
Администрация муниципального образования «чердаклинский район» ульяновской области

Пояснительная записка к проекту бюджета муниципального образования «Чердаклинский район» iconАдминистрация муниципального образования «чердаклинский район» ульяновской области постановление
Муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области от 31 августа 2010 г. №1087 «О комиссии по соблюдению требований...

Пояснительная записка к проекту бюджета муниципального образования «Чердаклинский район» iconРешение 18 ноября 2010 г. №87 р п. Чердаклы Об утверждении Положения...
Федеральным законом от 06. 10. 2003 №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом...

Пояснительная записка к проекту бюджета муниципального образования «Чердаклинский район» iconРешение 14 октября 2010 г. №73 экз. 1 р п. Чердаклы Об утверждении...
Фз "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 13, 31, 51 Устава муниципального образования...

Пояснительная записка к проекту бюджета муниципального образования «Чердаклинский район» iconСовет депутатов муниципального образования
«Чердаклинский район» Ульяновской области и признании утратившим силу решения Совета депутатов муниципального образования «Чердаклинский...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
www.vbibl.ru
Главная страница