Законодательным Собранием о работе Правительства и исполнительных органов государственной власти за 2012 год




НазваниеЗаконодательным Собранием о работе Правительства и исполнительных органов государственной власти за 2012 год
страница7/16
Дата публикации13.04.2013
Размер1.38 Mb.
ТипЗакон
www.vbibl.ru > Экономика > Закон
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   16

^ 4. Проведение кадастровой оценки

Постановлением Правительства Ульяновской области от 18.01.2012 № 21-П утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов. Проведение оценки обусловлено требованиями федерального законодательства по срокам переоценке земельных участков, а также с переходом на единый налог на недвижимость. В результате работ определена кадастровая стоимость порядка полумиллиона земельных участков (или 2/3 от общего количество земельных участков поставленных на кадастровый учет).

В рамках утвержденной Губернатором-Председателем Правительства Ульяновской области С.И.Морозовым рабочей группы по пересмотру арендных ставок в отношении областных земель и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, в состав которой входят Министерство финансов области, органы местного самоуправления и представители бизнеса в течение 2012 года неоднократно проводились круглые столы с участием Управления Росреестра по Ульяновской области, Уполномоченного по правам предпринимателей Ульяновской области и представителей бизнеса. Динамика изменения кадастровой стоимости рассмотрена по каждому населенному пункту области (свыше 1000 населенных пунктов), обобщенная информация доведена до общественности, бизнеса, до органов местного самоуправления. В итоге количество недовольных новыми результатами оценки значительно сократилось.

В рамках деятельности рабочей группы приняты решения:

1) Рекомендовать органам местного самоуправления снизить ставку земельного налога. В соответствии с Налоговым кодексом РФ ставки земельного налога устанавливаются органами муниципальных образований. Практически во всех муниципальных образованиях ставки были установлены на верхних пределах предусмотренных Налоговым кодексом РФ. В целях снижения ставок Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области выработаны рекомендации по размеру ставок на 2013 год в результате каждого поселения и городского округа Ульяновской области.

В рамках поручения Правительства Ульяновской области от 06.07.2012 №173-ПС органам местного самоуправления рекомендовано до 31.08.2012 утвердить на 2013 год ставки земельного налога в соответствии с предложениями указанной рабочей группы. Утвердили ставки земельного налога на 2013 год в соответствии с рекомендациями рабочей группы практически все поселения 9 муниципальных районов и 3 городских округа:

- Базарносызганский район, - Инзенский район,

- Кузоватовский район, - Майнский район,

- Мелекесский район - Новоспасский район,

- Павловский район, - Сурский район,

- Чердаклинский район, - город Ульяновск,

- город Димитровград, - город Новоульяновск.

В остальных муниципальных образованиях рекомендации не исполнены, либо исполнены не всеми поселениями.

2) Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области изменить порядок начисления арендной платы и установить понижающую ставку выкупа земельных участков. Постановлением Правительства Ульяновской области 29.11.2012 № 560-П «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» предусмотрено, что с 1 января 2013 года на территории Ульяновской области расчет арендной платы за земельные участки будет производиться с применением поправочного коэффициента к ставке земельного налога, учитывающий вид использования земельного участка. Поправочные коэффициенты рассчитаны таким образом, что изменения коснутся участков, предназначенных для объектов спутниковой связи и торговли, а также дачных и садоводческих товариществ, находящихся в оползневой и потопляемых зонах. С учетом поправочных коэффициентов размер арендной платы за указанные земельные участки будет снижен.

3) Снижение стоимости выкупа земельных участков. Законом Ульяновской области от 10.12.2012 № 193-ЗО установлена понижающая ставка выкупа земельных участков собственниками зданий, строений, сооружений. Согласно данному закону размер выкупа составит:

- в городе Ульяновске в пятикратном размере ставки земельного налога на единицу площади,

- в других населенных пунктах, а также за их пределами в трехкратном размере ставки земельного налога.

Необходимо отметить, что на протяжении 2 полугодия 2012 года размер выкупа земельных участков был равен его кадастровой стоимости. С введением данной нормы значительно улучшаться условия приобретения земельных участков субъектами предпринимательства.

^ 5. Переход к налогообложению недвижимого имущества, исходя из кадастровой стоимости с 2014 года

В 2012 году завершена работа по государственной кадастровой оценке объектов недвижимости (жилые и нежилые здания и постройки). В результате проведенной работы определена кадастровая стоимость более 700 тысяч объектов недвижимости. Результаты оценки утверждены постановлением Правительства Ульяновской области от 12 октября 2012 года номер 481-П. Также создан единый кадастр недвижимости, объединяющий земельные участки и расположенные на них объекты недвижимости.

В настоящее время на уровне региона поставлена дополнительная задача – уточнить сведения о земельных участках и объектах недвижимости. Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области разработан проект «дорожной карты» по увеличению роли имущественных налогов в формировании областного и местных бюджетов и подготовке к введению налога на недвижимость на территории Ульяновской области. Суть указанной «дорожной карты» заключается в проведении работ по уточнению информации содержащейся:

- в государственном кадастре недвижимости (кадастровая палата),

- в едином государственном реестре прав (Управление Росреестра по Ульяновской области),

- в базе Управления ФНС России по Ульяновской области.

Актуальность темы заключается в увеличении налогооблагаемой базы, при этом в первую очередь не за счет увеличения ставок налогов, а за счет увеличения количества облагаемых налогом земельных участков и объектов недвижимости.

Проведенная работа позволяет говорить о создании всех условий для реализации Послания Президента РФ В.В.Путина Федеральному Собранию от 12.12.2012 г. в части укрепления собственной налоговой базы регионов через переход к налогообложению недвижимого имущества, исходя из кадастровой стоимости, причём начиная уже с 2014 года. Имеющиеся проблемы носят временный характер и исходят преимущественно из федерального законодательства:

а) не приведено в соответствии с новыми требованиями федеральное законодательство, в частности Налоговым кодексом РФ не установлены ставки нового налога,

б) необходимо уточнить сведения о земельных участках и объектах недвижимости, в первую очередь о правообладателях и основных параметрах объектов, для их корректного включения в налогооблагаемую базу.

^ 6. Прием и передача объектов недвижимости из уровня в уровень

В 2012 году принято в государственную собственность Ульяновской области:

а) из собственности Российской Федерации 39 объектов:

- 6 образовательных учреждений среднего профессионального образования;

- 1 учреждение здравоохранения - «Ульяновская дезинфекционная станция, г. Ульяновск»;

- 25 автомашин для передачи в оперативное управление ОГКУ «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области».

б) из собственности муниципальных образований принято 835 объектов:

- 57 муниципальных учреждений здравоохранения, как имущественных комплексов и 281 земельный участок, которые необходимы для обеспечения деятельности вышеуказанных учреждений здравоохранения;

- 23 иных зданий и помещений, и 14 земельных участков.

^ В итоге за 2012 год принято в государственную собственность Ульяновской области из федеральной и муниципальной собственности 874 объекта.

Также в целях улучшения обеспечения населения лекарственными средствами были приняты из собственности муниципальных образований в государственную собственность акции 6 аптек (ОАО «Димитровград–Фарма», ОАО «Аптека № 11»,ОАО «Аптека № 43», «Аптека № 48», «Аптека № 39»,«Аптека № 40»).


^ Принято недвижимого имущества в областную собственность

2010 год

2011 год

2012 год

Из федеральной собственности, из них:

6

-

39

объектов нежилого фонда

6

-

39

Из муниципальной собственности, из них:

12

19

835

объектов нежилого фонда

12

19

835

Всего:

18

19

874


При этом передано из государственной собственности Ульяновской области только 22 объекта, все в муниципальную собственность:

- 15 объектов нежилого фонда,

- 7 объектов жилого фонда.


^ Передано недвижимого имущества из областной собственности

2010 год

2011 год

2012 год

В федеральную собственность, из них:

1

1

-

объектов нежилого фонда

1

1

-

В муниципальную собственность, из них:

168

79

22

объектов нежилого фонда

16

33

15

объектов жилого фонда

152

46

7

Всего:

169

80

22


Таким образом, количество объектов находящихся в областной собственности за прошедший год увеличилось на 852 объекта, все принятые объекты отвечают за безопасность жизнедеятельности населения региона и повышение медицинских и образовательных услуг.

^ 7. Приватизация областного имущества

На 31.12.2012 года Ульяновская область являлась собственником имущества 21 действующего областного государственного унитарного предприятия. План поступления части прибыли областных государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет в 2012 году выполнен в сумме 6 285,7 тыс. рублей или на 117 %.

Основным показателем эффективности управления пакетами акций являются дивиденды. В 2012 году от финансово–хозяйственной деятельности 31 акционерного общества, акции, которых находятся в государственной собственности Ульяновской области дивидендов по акциям, находящимся в государственной собственности Ульяновской области поступило 1 153,0 тыс. рублей (план выполнен на 106%).

Во исполнение Указа Президента от 07.05.2012 № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» в конце 2012 были внесены изменения во все Уставы акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности на предмет реализации мер, направленных на повышение прозрачности финансовой деятельности хозяйственных обществ.

Во исполнение поручений Президента РФ и Губернатора-Председателя Правительства Ульяновской области продолжает проводится оптимизация структуры областного имущества, поэтапно сокращается участие государства в управлении собственностью не связанного с выполнением полномочий субъекта РФ. В этой связи в 2013 году планируется приватизация путём продажи на открытом аукционе 49,9% пакета акций ОАО «Тепличное», 25,01% пакета акций ОАО «Молодежный центр», 100% пакета акций ОАО «Новомалыклинский Агротехснаб».

В течение 2013-2015 годов от продажи имущества, не задействованного в обеспечении исполнения полномочий Ульяновской области, в том числе от продажи пакетов акций в бюджет Ульяновской области планируется получить около 1,7 миллиарда рублей дохода.

В 2012 была продолжена работа по приватизации областных унитарных предприятий - акционировано ОГУП Бюро технической инвентаризации Ульяновской области. В 2013 году планируется преобразовать в общества с ограниченной ответственностью ОГУП «Агрофирма «Ореховская», ОГУП «Вешкаймский лесхоз», ОГУП «Инзенский лесхоз», ОГУП «Метранпаж». Оставшиеся 17 унитарных предприятия будут ликвидированы. К началу 2015 года в собственности Ульяновской области не должно остаться предприятий, за которыми закреплено имущество на праве хозяйственного ведения.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   16

Похожие:

Законодательным Собранием о работе Правительства и исполнительных органов государственной власти за 2012 год iconЗаконодательным Собранием о работе Правительства и исполнительных...
Наращивание объёмов выпуска продукции и удержание темпов роста промышленного производства на уровне, превышающим среднероссийские...

Законодательным Собранием о работе Правительства и исполнительных органов государственной власти за 2012 год iconЗаконодательным Собранием о работе Правительства и исполнительных...
Данный закон направлен на сглаживание ситуации, когда рост уровня платежа граждан за коммунальные услуги превышает максимально допустимое...

Законодательным Собранием о работе Правительства и исполнительных органов государственной власти за 2012 год iconПостановление от 26 декабря 2007 г. N 254-п о стратегических целях...
Ивановской области и в целях внедрения в исполнительных органах государственной власти Ивановской области методов бюджетного планирования,...

Законодательным Собранием о работе Правительства и исполнительных органов государственной власти за 2012 год iconОт Заказчика «Утверждаю»
Проект создания Единого комплекса автоматизированного ведения бюджетного учета в учреждениях, находящихся в ведении исполнительных...

Законодательным Собранием о работе Правительства и исполнительных органов государственной власти за 2012 год iconПравительство красноярского края постановление от 23 марта 2010 г. №128-п
О порядке формирования, ведения и размещения краевого реестра государственных и муниципальных услуг (функций) исполнительных органов...

Законодательным Собранием о работе Правительства и исполнительных органов государственной власти за 2012 год iconПрограмма обновления парка сельскохозяйственной техники (на период 2012-2014 годы) 2012
Председателя Правительства Российской Федерации В. В. Путина, членов Правительства Российской Федерации, руководителей федеральных...

Законодательным Собранием о работе Правительства и исполнительных органов государственной власти за 2012 год iconПостановление от 23 ноября 2007 г. N 285-п о министерстве по делам...
В соответствии с Уставом Пермского края и Законом Пермского края от 07. 09. 2007 n 107-пк "О системе исполнительных органов государственной...

Законодательным Собранием о работе Правительства и исполнительных органов государственной власти за 2012 год iconРоссийской Федерации «Об образовании»
Федеральный закон от 28. 02. 2012 №10-фз «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» и статью 26. 3 Федерального...

Законодательным Собранием о работе Правительства и исполнительных органов государственной власти за 2012 год iconО 54-п б утверждении Перечня базовых средств аппаратного и программного...
В целях унификации и стандартизации рабочих мест для повышения эффективности работы персонала и ускорения внедрения единых информационных...

Законодательным Собранием о работе Правительства и исполнительных органов государственной власти за 2012 год iconОтчет о антикоррупционных мерах, принимаемых исполнительными органами...
Сосредоточены на исполнении «Программы мероприятий по противодействию коррупции в Пермском крае на 2010-2011 годы» (далее Программа)...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
www.vbibl.ru
Главная страница