В мировой практике выделяются три основные концепции определения бедности




Скачать 182.8 Kb.
НазваниеВ мировой практике выделяются три основные концепции определения бедности
страница2/2
Дата публикации20.03.2013
Размер182.8 Kb.
ТипДокументы
www.vbibl.ru > География > Документы
1   2
^

Направления и механизмы снижения уровня бедности


Среди государственных мер по снижению бедности выделяют:

  • создание условий для роста производства и, соответственно, тем самым для увеличения денежных доходов населения,

  • поддержание макроэкономической стабильности,

  • проведение антиинфляционной политики,

  • установление минимального размера оплаты труда,

  • разработка социальных программ и механизмов их реализации.

В 2007 году создана Межрегиональная Сеть «За преодоление социальной исключенности». Сеть объединяет некоммерческие организации и представителей органов власти из шести регионов Российской Федерации. Деятельность Сети направлена на разрешение проблемы бездомности и социальной исключенности в Российской Федерации на системном уровне.

У организаций - членов Сети за годы совместной работы сложилось общее понимание бездомности и видение деятельности по разрешению проблем социальной исключенности, где основной акцент делается на комплексный подход через разработку и реализацию целевых программ в регионах Российской Федерации.

Под Целевой программой понимается комплекс проектов, мероприятий и мер (с соответствующим бюджетным финансированием), направленных на решение наиболее значимых проблем региона, к числу которых мы причисляем и бездомность.
Примеры таких программ по профилактике бездомности есть. Например, целевые программы, которые разрабатываются с 1997 года в Санкт-Петербурге. Был разработан проект плана мероприятий на 2008-2010 годы. В 2007-2008 гг. в Тольятти реализовывались проекты, программы, отдельные мероприятия направленные на разрешение проблемы бездомности и социальной исключенности на местном уровне. В г.о. Самара приняты целевые программы по борьбе с бедностью и по работе с бездомными.

Целевая программа подразумевает комплексное решение проблемы и в идеале должна иметь несколько направлений:


  1. Налаженная система учета бездомных, которая должна иметь добровольный заявительный характер. Эта система учета призвана не только иметь представление о количестве бездомных в регионе и их специфических нуждах (сколько бездомных придонного и непридонного слоя (нужды у них разные), но и обеспечить вставшим на учет бездомным доступ к трудоустройству, социальным и медицинским услугам, но такая система могла бы быть рассредоточена по социальным службам, оказывающим помощь бездомным;




  1. Создание регионального механизма доступа бездомных к трудоустройству, к медицинскому обслуживанию в объеме ОМС, к социальным услугам (Как пример, соглашение между ведомствами (министерство здравоохранения, соц. обслуживания, служба занятости, УВД, ФМС и др., создание межведомственных комиссий в районах);




  1. Развитие системы экстренной помощи бездомным (для бездомных, не имеющих места для ночлега) – улучшения доступа к горячему питанию, к питьевой воде, к санитарно-гигиеническим услугам (мытье, стирка белья), к местам для ночлега (пункты обогрева в холодное время). Нужно иметь разнопороговые услуги. Расширение низкопроговых услуг (мобильные пункты питания (автобусы), пункты обогрева, санитарно-гигиенические пункты (мытье, стирка, стрижка, санобработка) и приближение их к клиенту будет не только выполнять функцию минимального поддержания жизни, но и способствует установлению постоянного контакта с людьми, уже забывшими, что такое жить в обществе) и постепенное вовлечение их в реабилитационные программы);




  1. Развитие программ реабилитации на базе центров социальной адаптации, отделениях дневного пребывания центров комплексного обслуживания населения и т.д.). Может быть использован индивидуальный подход и договорная система. Необходимо развивать социальные гостиницы и общежития (или хотя бы койки в общежитиях) и временное социальное жилье (пока человек, работающий в программе не встанет на ноги и не сможет снимать жилье) – реабилитация малоэффективна без отсутствия стимула. Свой угол – стимулирует человека к заключению и выполнению договора;




  1. Развитие фонда временного социального жилья (на договорных условиях) будет способствовать и профилактике сползания в «придонный слой» людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (лишившихся жилья, потерявших работу или временно потерявших трудоспособность и не имеющих возможность снимать жилье), вышедших из МЛС и т.д.;




  1. Повышение квалификации сотрудников социальных служб (курс обучения социальных работников.). Необходимо раннее выявление бездомности и оказание квалифицированной социальной и если нужно юридической поддержки человеку в трудной жизненной ситуации. При этом сам человек может придти совсем с другой проблемой (люди не сразу осознают свою бездомность). Это уже профилактика бездомности.




  1. Создание межведомственной комиссии по работе в сфере разрешения проблемы бездомности.




  1. Инициирование сбора предложений по реформированию системы регистрационного учета граждан по месту жительства и по месту пребывания, а именно, по усовершенствованию механизмов регистрации по месту жительства и по месту пребывания.


Разумеется, создание всего этого комплекса процесс не одного года и возможно, не одной программы. Но начинать можно и нужно, и это должен быть именно комплекс мероприятий.
При разработке и реализации программ важно также взаимодействие государственных и негосударственных организаций. Мероприятия программ включают в себя услуги, оказываемые государственными и негосударственными организациями. Негосударственные организации более мобильны, привлекают дополнительные средства, добровольцев, более восприимчивы к внедрению и адаптации инновационного российского и зарубежного опыта. Эффективен метод пилотных проектов – предлагается новая методика или услуга, НКО часто находит средства или пишет грант и получает средства от государства, осуществляет проект в короткий период времени, представляет результат. Если результаты хорошие, то проект может быть передан на финансирование государства или привлечены средства за счет местного фандрайзинга.


Некоммерческое партнерство «Юристы за гражданское общество», Москва
http://www.lawcs.ru | e-mail: info@lawcs.ru
1   2

Похожие:

В мировой практике выделяются три основные концепции определения бедности iconОсновные понятия, термины и определения состояний объектов и свойств надежности
Термины и определения основных понятий, используемых в теории надежности, даны в гост 27. 002-89 “Надежность в технике. Основные...

В мировой практике выделяются три основные концепции определения бедности icon1. Понятие логистической системы: основные категории, виды
В последние годы в сфере товарного обращения ряда стран произошли существенные преобразования. В хозяйственной практике стали использоваться...

В мировой практике выделяются три основные концепции определения бедности iconОсновные понятия и определения информационных технологий. Аппаратное и программное обеспечение
Основные понятия, определения и термины формулируются гост 15971—90 «Системы обработки информации. Термины и оп­ределения»

В мировой практике выделяются три основные концепции определения бедности icon3. Буддизм, религия Дальнего Востока
Несчастный пациент а именно человечество и есть то поле брани, на котором разворачивается эта давняя борьба. Из различных предложенных...

В мировой практике выделяются три основные концепции определения бедности iconСамые успешные pr-кампании в мировой практике
Перевод О. В. Варламовой, Д. Е. Карманова, А. В. Кузнецова, В. А. Лисова, Ю. О. Петрова, А. В. Полунина

В мировой практике выделяются три основные концепции определения бедности iconПредпосылки возникновения денег. Концепции возникновения денег
Основные концепции происхождения денег — рационалистическая и эволюционная. В рамках этих концепций используются принципиально различные...

В мировой практике выделяются три основные концепции определения бедности iconТематическое планирование учебного материала (экстернатная форма...
Введение. Русская литература в контексте мировой художественной культуры 20 века. Три основных направления русской литературы. Своеобразие...

В мировой практике выделяются три основные концепции определения бедности iconКонтрольная работа по мировой экономике на тему: «Мировая экономика:...
Поэтому со стороны ученых и практиков все больше внимания уделяется анализу новых явлений в мировой экономике, закономерностей и...

В мировой практике выделяются три основные концепции определения бедности icon1 Условия, необходимые для формирования малого бизнеса
В мировой практике малый бизнес влияет на темпы экономического роста, структуру и качество внп

В мировой практике выделяются три основные концепции определения бедности iconВопрос 17. Международная координация политик Назовите три валютных...
Первой системой являлась «система золотого стандарта» (конец 19 века) Основные её принципы

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
www.vbibl.ru
Главная страница