Закон Ульяновской области от 20 июля 2012 года №89-зо «О противодействии коррупции в Ульяновской области»




НазваниеЗакон Ульяновской области от 20 июля 2012 года №89-зо «О противодействии коррупции в Ульяновской области»
страница1/5
Дата публикации24.05.2013
Размер0.58 Mb.
ТипЗакон
www.vbibl.ru > География > Закон
  1   2   3   4   5
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЧЕРДАКЛИНСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
___________________ 2012 г. № _______

р.п.Чердаклы
Об утверждении районной целевой программы «Противодействие коррупции на территории муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области на 2013-2015 годы»
В целях комплексного решения проблемы противодействия коррупции на территории муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области и с целью дальнейшей профилактики коррупции на территории муниципального образования «Чердаклинский район», администрация муниципального образования «Чердаклинский район» постановляет:

1.Утвердить прилагаемую районную целевую программу «Противодействие коррупции на территории муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области на 2013-2015 годы».

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования (обнародования).

3.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на начальника отдела по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, мобилизационной подготовке и взаимодействию с правоохранительными органами администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Д.Е.Блохина.


^

Глава администрации муниципального

образования «Чердаклинский район» В.Н.Игнатьев



УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации муниципального образования «Чердаклинский район»

от ______________ 2012 г. № _____
^ Районная целевая программа

«Противодействие коррупции на территории муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области

на 2013-2015 годы»

р.п.Чердаклы

2012 год

^ ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


Наименование Программы

Районная целевая программа «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Чердаклинский район» на 2013-2015 годы. (далее-Программа)

Основание для разработки Программы

- Закон Ульяновской области от 20 июля 2012 года №89-ЗО «О противодействии коррупции в Ульяновской области»;

- Федеральный закон от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

- Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» ст.15 ч.1 пункт 33

Разработчик Программы

Администрация муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области

Цели и задачи Программы

Цель: снижение уровня коррупции в муниципальном образовании «Чердаклинский район» Ульяновской области.

Обеспечивающие цели:

1.Снижение коррупциогенности законодательства муниципального образования «Чердаклинский район».

Задачи обеспечивающей цели:

а) снижение коррупциогенности нормативных правовых актов муниципального образования «Чердаклинский район» и их проектов;

б) обеспечение экономической эффективности регулирования.

2.Обеспечение активного участия представителей интересов общества и бизнеса в противодействии коррупции.

Задачи обеспечивающей цели:

а) обеспечение свободного доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления;

б) создание системы антикоррупционного и правового образования и просвещения граждан;

в) создание системы «обратной связи» с населением по вопросам коррупции и реализации антикоррупционной политики;

г) создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в муниципальном образовании «Чердаклинский район»;

д) формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции.

3.Создание системы противодействия коррупции в структуре органов власти.

Задачи обеспечивающей цели:

а) создание системы этики муниципальных служащих и этического контроля;

б) создание системы просвещения муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции;

в) обеспечение достойных условий труда муниципальных служащих;

г) создание внутриведомственных антикоррупционных механизмов, включая совершенствование кадровой политики и работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального образования «Чердаклинский район» и урегулированию конфликтов интересов;

д) регламентация порядка оказания и муниципальных услуг.

4.Обеспечение неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения.

Задачи обеспечивающей цели:

а) обеспечение неотвратимости ответственности муниципальных служащих за коррупционные правонарушения независимо от их должности и звания;

б) выявление и принятие мер по устранению зон коррупционного риска в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований поселений.

5. Создание структуры управления антикоррупционной политикой.

Задачи обеспечивающей цели:

а) организационное обеспечение антикоррупционной политики;

б) нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной политики;

в) информационное обеспечение антикоррупционной политики, включая оказание содействия средствам массовой информации во всестороннем и объективном освещении принимаемых мер антикоррупционной политики;

Исполнители Программы

– органы местного самоуправления муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области;

– институты гражданского общества, принимающие участие в реализации антикоррупционной политики на территории муниципального образования «Чердаклинский район» (по согласованию)

Показатели эффективности реализации Программы

– снижение доли жителей муниципального образования «Чердаклинский район», считающих, что уровень коррупции в районе в настоящее время повышается (по данным социологических исследований), процентов;

– увеличение доли жителей муниципального образования «Чердаклинский район», осуждающих людей, дающих или берущих взятки (по данным социологических исследований), процентов;

– увеличение доли жителей муниципального образования «Чердаклинский район», которым не приходилось выплачивать неофициально денежные суммы должностному лицу (по данным социологических исследований), процентов;

– снижение доли жителей муниципального образования «Чердаклинский район», имеющих недостаточно информации о мерах по борьбе с коррупцией в муниципальном образовании «Чердаклинский район» (по данным социологических исследований), процентов;

– снижение доли проектов нормативных правовых актов муниципального образования «Чердаклинский район», в которых по итогам антикоррупционного анализа были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве проектов нормативных правовых актов муниципального образования «Чердаклинский район», проходивших антикоррупционный анализ, процентов;

– доля органов местного самоуправления муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, утвердивших муниципальные программы противодействия коррупции, процентов;

– увеличение доли выявленных контрольными органами муниципального образования «Чердаклинский район» фактов нарушений, связанных с неэффективным использованием средств районного бюджета и имущества муниципального образования «Чердаклинский район», за которые виновные лица были привлечены к дисциплинарной ответственности, от общего количества выявленных фактов нарушений, процентов;

– увеличение числа заседаний общественных советов по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Чердаклинский район» Ульяновской области в год, единиц;

– увеличение числа общего количества информационно-аналитических материалов и публикаций по теме коррупции и противодействию коррупции, размещённых в средствах массовой информации муниципального образования «Чердаклинский район», единиц;

– увеличение доли официальных сайтов органов местного самоуправления муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, содержащих специальные разделы, посвящённые противодействию коррупции, процентов;

– увеличение доли общеобразовательных учреждений муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, внедривших элементы антикоррупционного воспитания и образования в учебные планы, процентов;

Сроки реализации Программы

- 2013-2015 годы, этапы реализации Программы не предусмотрены;

Объемы и источники финансирования Программы

- финансирование мероприятий Программы осуществляется за счёт средств бюджета муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области.

Общий объём средств составляет 90,0 тыс. рублей, в том числе:

  • 2013 год – 25,0 тыс. рублей;

  • 2014 год – 30,0 тыс. рублей;

  • 2015 год – 35,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

– повышение информированности жителей муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области о мерах по противодействию коррупции, принимаемых в регионе;

– создание условий и обеспечение участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в муниципальном образовании «Чердаклинский район» Ульяновской области;

– снижение уровня коррупции при исполнении государственных и муниципальных функций и предоставлении государственных и муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципального образования «Чердаклинский район»;

– развитие организационных мер по предупреждению и профилактике коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области;

– создание системы неотвратимости ответственности за виновные деяния, которые привели к неэффективному использованию бюджетных средств бюджетов всех уровней и муниципального имущества.

___________________________________________


^ 1. Введение. Характеристика проблем,

на решение которых направлена Программа

Коррупция представляет собой негативное общественное явление, она проявляется на всех уровнях общественной жизни, будь то муниципальное управление, деятельность частных компаний или же практика решения людьми вопросов на бытовом уровне.

На муниципальном уровне коррупция может приводить к снижению инвестиционной привлекательности муниципального образования «Чердаклинский район», снижению размера налоговых поступлений в районный бюджет, выборочности при распределении ресурсов, злоупотреблению должностным положением и т.п.

В целях обеспечения реализации этих мер в муниципальном образовании «Чердаклинский район» постановлением Администрации муниципального образовании «Чердаклинский район» Ульяновской области от 10 декабря 2010 года № 1546 была утверждена муниципальная целевая программа «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Чердаклинский район» на 2011-2012 годы».

В рамках реализации данной программы в муниципальном образовании «Чердаклинский район» был сформирован Общественный совет по профилактике коррупции на территории муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, предоставляется ежеквартальный мониторинг эффективности работы по противодействию коррупции, осуществляется антикоррупционный анализ нормативных правовых актов муниципального образования «Чердаклинский район» и их проектов, выявляются зоны повышенного коррупционного риска в управленческой деятельности властных органов и другое. Другими результатами реализации муниципальной целевой программы стала регламентация оказания муниципальных услуг, совершенствование организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, совершенствование условий, процедур и механизмов муниципальных закупок, принятие мер по формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупции и содействие средствам массовой информации в широком и объективном освещении мер антикоррупционной политики, привлечение институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики.

Специфика коррупции как общественного явления заключается в её универсальной живучести: в обществе, в котором не принимаются меры по снижению её уровня, она вырастает до прежних размеров. Поэтому всесторонняя профилактика коррупционных проявлений требует участия органов местного самоуправления муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, их должностных лиц, институтов гражданского общества, граждан, организаций.

В связи с завершением срока действия муниципальной целевой программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Чердаклинский район» на 2011-2012 годы» возникла необходимость разработки новой программы, предусматривающей комплекс мер по профилактике коррупции в нашем районе.

Данная Программа была разработана одновременно с разработкой новой редакции Закона Ульяновской области «О противодействии коррупции в Ульяновской области», предусматривающем ряд принципиально новых антикоррупционных мер, среди которых – привлечение институтов гражданского общества и граждан к участию в реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции, обеспечение гласности и открытости деятельности муниципальных структур Ульяновской области при реализации ими мер по профилактике коррупции и мер, направленных на повышение эффективности противодействия коррупции и многое другое.

Согласно результатам исследования, жители нашего района отмечают такие проблемы, как недостаточное информирование населения о предпринимаемых мерах по противодействию коррупции в районе, недостаточность опыта обращения в правоохранительные органы с имеющейся информацией о фактах коррупции. Итоги исследования также выявили достаточно слабое участие молодёжи в профилактике коррупции.

Полученные данные стали основой для разработки комплекса мероприятий, направленных на повышение информирования жителей района об общественной опасности коррупции и об антикоррупционных мерах, предпринимаемых различными органами, организациями, гражданами по противодействию данному явлению.
  1   2   3   4   5

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Закон Ульяновской области от 20 июля 2012 года №89-зо «О противодействии коррупции в Ульяновской области» iconЗакон Ульяновской области от 05. 06. 2007 №77-зо «О противодействии...
Об утверждении районной целевой программы «Противодействие коррупции на территории муниципального образования «Чердаклинский район»...

Закон Ульяновской области от 20 июля 2012 года №89-зо «О противодействии коррупции в Ульяновской области» iconЗакон ульяновской области о противодействии коррупции в ульяновской области
Ульяновской области и подведомственных им государственных учреждений Ульяновской области (далее также повышение эффективности противодействия...

Закон Ульяновской области от 20 июля 2012 года №89-зо «О противодействии коррупции в Ульяновской области» iconЗакон Ульяновской области от 01 июля 2008 г. №123 зо «О профилактике...
Об утверждении районной целевой программы по снижению уровня алкоголизации населения муниципального образования «Чердаклинский район»...

Закон Ульяновской области от 20 июля 2012 года №89-зо «О противодействии коррупции в Ульяновской области» iconЗакон Ульяновской области от 1 июля 2008 г. №123 зо «О профилактике...
Об утверждении краткосрочной районной целевой Программы по снижению уровня алкоголизации населения муниципального образования «Чердаклинский...

Закон Ульяновской области от 20 июля 2012 года №89-зо «О противодействии коррупции в Ульяновской области» iconЗакон Ульяновской области от 09 июля 2007 года №94-зо «О профилактике...
Об утверждении районной целевой программы «Комплексные меры по профилактике правонарушений на территории муниципального образования...

Закон Ульяновской области от 20 июля 2012 года №89-зо «О противодействии коррупции в Ульяновской области» iconО некоторых мерах по реализации закона ульяновской
Закона Ульяновской области от 15. 03. 2005 n 019-зо "О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области" (далее...

Закон Ульяновской области от 20 июля 2012 года №89-зо «О противодействии коррупции в Ульяновской области» iconО ведении реестра объектов государственной собственности ульяновской области
Ульяновской области, обеспечения полноты и достоверности содержащихся в реестре сведений о государственном имуществе Ульяновской...

Закон Ульяновской области от 20 июля 2012 года №89-зо «О противодействии коррупции в Ульяновской области» iconПостановление от 9 декабря 2008 г. N 500-п об утверждении положения...
В соответствии со статьей 6 Закона Ульяновской области от 09. 06. 2005 n 043-зо "о правительстве Ульяновской области" Правительство...

Закон Ульяновской области от 20 июля 2012 года №89-зо «О противодействии коррупции в Ульяновской области» iconОб утверждении областной целевой программы
...

Закон Ульяновской области от 20 июля 2012 года №89-зо «О противодействии коррупции в Ульяновской области» iconЗакон ульяновской области о регулировании земельных отношений в ульяновской области
Целью настоящего Закона является реализация полномочий Ульяновской области как субъекта Российской Федерации в области земельных...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
www.vbibl.ru
Главная страница