Сравнительная таблица к проекту постановления Правительства Республики Казахстан




НазваниеСравнительная таблица к проекту постановления Правительства Республики Казахстан
страница1/4
Дата публикации08.04.2013
Размер0.55 Mb.
ТипДокументы
www.vbibl.ru > Право > Документы
  1   2   3   4
Сравнительная таблица

к проекту постановления Правительства Республики Казахстан

«О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 8 декабря 2007 года № 1201 «Вопросы Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан»




Действующая редакция

Предлагаемая редакция

Обоснование




в Положении о Министерстве охраны окружающей среды Республики Казахстан, утвержденном указанным постановлением:

1

3. Утвердить прилагаемые:

1) Положение о Министерстве охраны окружающей среды Республики Казахстан;

^ 2) перечень организаций, находящихся в ведении Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан;

3) перечень государственных учреждений - территориальных органов Комитета экологического регулирования и контроля Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан.


3. ^ Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве охраны окружающей среды Республики Казахстан.

перечень организаций, находящихся в ведении Министерства, и территориальных органов Комитета утверждаются в составе Положения о МООС

2

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Казахстан

от 8 декабря 2007 года № 1201

 

Положение

о Министерстве охраны окружающей среды

^ Республики Казахстан

 

1. Общие положения

 

1. Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан (далее - Министерство) - центральный исполнительный орган Республики Казахстан, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию по вопросам реализации государственной политики в области охраны окружающей среды и природопользования и обеспечения экологически устойчивого развития общества.

Министерство имеет ведомство – Комитет экологического регулирования и контроля.

2. Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента, Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

3. Министерство является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в органах Казначейства Министерства финансов Республики Казахстан.

4. Министерство вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

5. Министерство имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.

6. Лимит штатной численности Министерства по представлению министра утверждается Правительством Республики Казахстан.

7. Юридический адрес Министерства: Республика Казахстан, 010000, город Астана, улица Орынбор, дом 8.

8. Полное наименование Министерства - государственное учреждение «Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан».

9. Настоящее Положение является учредительным документом Министерства.

10. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

11. Министерству запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Министерства.

Если Министерству законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета.

 

^ 2. Основные задачи и функции Министерства

 

12. Основными задачами Министерства в сфере его деятельности являются:

1) улучшение качества окружающей среды, обеспечение экологической безопасности и достижение благоприятного уровня экологически устойчивого развития общества;

2) руководство и межотраслевая координация по вопросам реализации государственной политики в сфере охраны окружающей среды, природопользования и устойчивого развития;

3) совершенствование законодательства в области охраны окружающей среды, природопользования и обеспечения экологически устойчивого развития общества;

4) совершенствование системы государственного управления в области охраны окружающей среды и государственного экологического контроля, экономических методов охраны окружающей среды в пределах своей компетенции;

5) оптимизация системы охраны окружающей среды и участие в оптимизации системы природопользования для устойчивого развития;

6) развитие международного сотрудничества в области охраны окружающей среды и устойчивого развития;

7) развитие системы распространения информации и просвещения в области охраны окружающей среды;

8) обеспечение государственного экологического контроля за соблюдением природоохранного законодательства, нормативов экологических требований.

13. Министерство в соответствии с действующим законодательством и возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) вырабатывает предложения по формированию государственной экологической политики и переходу к устойчивому развитию;

2) вырабатывает предложения по формированию политики по эффективному и рациональному использования возобновляемых ресурсов и источников энергии, и «прорывным» технологиям;

3) осуществляет международное сотрудничество в области охраны окружающей среды и устойчивого развития, включая реализацию международных договоров;

4) утверждает в пределах своей компетенции или согласовывает экологические нормативы и экологические требования по хозяйственной и иной деятельности;

5) осуществляет государственное управление в области охраны окружающей среды;

6) проводит единую государственную экологическую политику;

7) осуществляет межотраслевую координацию реализации государственной политики в области охраны окружающей среды и природопользования;

7-1) осуществляет в пределах своей компетенции государственное регулирование в сфере защиты прав потребителей при оказании государственных услуг;

8) осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности физических и юридических лиц в области охраны климата и озонового слоя Земли, сохранения биоразнообразия, опустынивания и деградации земель;

9) разрабатывает и организует выполнение программных документов в сфере охраны окружающей среды и природопользования;

10) разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам своей компетенции;

11) разрабатывает технические регламенты в области охраны окружающей среды;

12) согласовывает региональные программы и планы мероприятий по охране окружающей среды;

13) организует ведение Единой системы кадастров природных ресурсов;

14) организует ведение Государственного кадастра отходов производства и потребления;

15) организует ведение Государственного кадастра захоронений вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в недра;

16) организует ведение системы управления отходами;

17) организует ведение Государственного фонда экологической информации;

18) организует ведение государственного мониторинга состояния окружающей среды и отдельных специальных видов мониторинга, а также осуществляет координацию ведения Единой государственной системы мониторинга окружающей среды и природных ресурсов;

19) утверждает перечни, формы и сроки обмена информацией по ведению Единой государственной системы мониторинга окружающей среды и природных ресурсов;

20) устанавливает порядок проведения общественных слушаний;

21) устанавливает порядок инвентаризации выбросов парниковых газов и озоноразрушающих веществ;

22) организует разработку и опубликование Национального экологического атласа;

23) разрабатывает порядок управления бесхозяйными опасными отходами, признанными решением суда поступившими в республиканскую собственность;

24) осуществляет управление бесхозяйными опасными отходами, признанными решением суда поступившими в республиканскую собственность;

25) разрабатывает порядок ограничения, приостановления или снижения выбросов парниковых газов в атмосферу и порядок торговли квотами и обязательствами на сокращение эмиссии в окружающую среду;

25-1) ведет национальную систему оценки антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов, а также утверждает порядок ее ведения;

25-2) ведет государственный реестр углеродных единиц и утверждает порядок его ведения;

25-3) утверждает порядок рассмотрения, одобрения, регистрации и мониторинга проектов по снижению выбросов парниковых газов;

26) разрабатывает программы целевых показателей качества окружающей среды;

27) составляет по результатам ведения Государственного кадастра отходов ежегодный информационный обзор;

28) разрабатывает критерии оценки экологической обстановки территорий;

29) разрабатывает порядок формирования ликвидационных фондов полигонов размещения отходов;

30) Исключен в соответствии с постановлением Правительства РК от 30.09.09 г. № 1490 ;

31) разрабатывает перечни наилучших доступных технологий;

32) организует ведение государственного учета участков загрязнения окружающей среды, в том числе реестра участков загрязнения окружающей среды;

33) организует ведение Государственного кадастра парниковых газов и Государственного кадастра потребления озоноразрушающих веществ;

34) утверждает методику расчета платы за эмиссии в окружающую среду;

35) утверждает форму заключения об обязательном экологическом аудите;

36) утверждает состав и положение об экспертном совете в области технического регулирования;

37) заключает соглашения и меморандумы в области охраны окружающей среды;

38) устанавливает порядок образования компетентной комиссии, образуемой для установления причин, масштабов причиненного вреда и последствий страхового случая, повлекшего аварийное загрязнение окружающей среды;

39) утверждает инструктивно-методические документы по ведению захоронений вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в недра;

40) устанавливает порядок учета природопользователей и источников загрязнения окружающей среды;

41) обеспечивает формирование и развитие научных основ в области охраны окружающей среды;

42) устанавливает сроки и порядок обеспечения доступа к экологической информации, относящейся к процедуре оценки воздействия на окружающую среду и процессу принятия решений по намечаемой хозяйственной и иной деятельности;

43) определяет перечни отходов для размещения на полигонах различных классов;

44) утверждает формы документов, касающихся организации и проведения государственного экологического контроля;

45) разрабатывает и утверждает порядок согласования программ производственного экологического контроля и установления требований к отчетности по результатам производственного экологического контроля;

46) утверждает инструктивно-методические документы по проведению оценки воздействия на окружающую среду и государственной экологической экспертизы, включая порядок проведения государственной экологической экспертизы;

47) утверждает:

методику определения нормативов эмиссий в окружающую среду;

классификатор отходов;

форму отчета по опасным отходам;

порядок включения условий природопользования в разрешения на эмиссии в окружающую среду, формы документов для выдачи разрешений на эмиссии в окружающую среду и порядок их заполнения;

типовой перечень мероприятий по охране окружающей среды;

правила осуществления контроля за деятельностью должностных лиц местных исполнительных органов в области экологической экспертизы;

форму заключения государственной экологической экспертизы;

предельно допустимые концентрации химических веществ в почве;

форму паспорта опасных отходов;

48) устанавливает порядок разработки и утверждения нормативов предельно допустимых выбросов парниковых газов и потребления озоноразрушающих веществ;

49) определяет порядок проведения государственной экологической экспертизы;

50) согласовывает создание сетей наблюдений в рамках Единой государственной системы мониторинга окружающей среды и природных ресурсов;

51) согласовывает государственные общеобязательные стандарты образования и типовые учебные программы профессионального образования по специальностям в области охраны окружающей среды и природопользования;

52) согласовывает порядок государственной регистрации пестицидов (ядохимикатов);

53) согласовывает порядок регулирования численности животных;

54) устанавливает порядок определения недропользователем видов и методов наблюдения за состоянием окружающей среды;

55) устанавливает предельно допустимые выбросы парниковых газов для отдельных видов источников выбросов парниковых газов;

56) определяет по согласованию с уполномоченным органом в области государственной статистики перечень организаций, осуществляющих в установленном порядке статистические наблюдения в области охраны климата и озонового слоя Земли на соответствующих территориях;

57) организует проведение ежегодной государственной инвентаризации эмиссии и поглощения парниковых газов;

58) устанавливает порядок инвентаризации выбросов парниковых газов и озоноразрушающих веществ в атмосферу;

59) в пределах своей компетенции обеспечивает защиту сведений, составляющих государственные секреты.

60) устанавливает:

распределение объектов I категории, подлежащих государственной экологической экспертизе, между уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и его территориальными подразделениями, в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Республики Казахстан;

распределение объектов I категории для выдачи разрешений на эмиссии в окружающую среду между уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и его территориальными подразделениями в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Республики Казахстан;

61) разрабатывает и утверждает формы ведомственной отчетности, проверочных листов, критерии оценки степени риска, ежегодные планы проведения проверок в соответствии с Законом Республики Казахстан «О частном предпринимательстве».

14. В соответствии с действующим законодательством, на ведомство могут быть возложены функции по:

1) проведению государственной экологической экспертизы объектов I категории, а также координации деятельности по осуществлению экологической экспертизы и выдаче разрешений на эмиссии в окружающую среду в Республике Казахстан и осуществлению ее методического руководства;

2) осуществлению контроля за деятельностью местных исполнительных органов по проведению государственной экологической экспертизы с правом отзыва и аннулирования заключения государственной экологической экспертизы в случае нарушения экологического законодательства Республики Казахстан;

3) выдаче разрешений на эмиссии в окружающую среду объектов I категории и установлению в них лимитов на эмиссии в окружающую среду;

4) осуществлению контроля за деятельностью местных исполнительных органов по выдаче разрешений на эмиссии в окружающую среду с правом их приостановления и аннулирования в случае нарушения экологического законодательства Республики Казахстан;

4-1) выдаче комплексных экологических разрешений;

5) согласованию выдачи лицензий, разрешений, договоров (контрактов) в области использования природных ресурсов в пределах своей компетенции;

6) осуществлению выдачи лицензий на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды (подвиды деятельности: природоохранное проектирование, нормирование; работы в области экологической экспертизы; экологический аудит);

7) выдаче разрешений на импорт, экспорт озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, производство работ с использованием озоноразрушающих веществ, ремонт, монтаж, обслуживание оборудования, содержащего озоноразрушающие вещества;

8) принятию решения о проведении обязательного экологического аудита;

9) организации и совершенствованию системы государственного регулирования в области охраны окружающей среды, государственной экологической экспертизы, разрешительной, лицензионной и эколого-экспертной деятельности, нормирования и стандартов в пределах своей компетенции, а также системы экономических методов и механизмов стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды;

10) обеспечению в установленном законодательством порядке доступа к экологической информации в пределах своей компетенции;

11) согласованию разрешений на специальное водопользование;

12) участию в согласовании бассейновых схем комплексного использования и охраны водных объектов, подготовке бассейновых соглашений, разработке государственных (региональных и бассейновых) программ по использованию, воспроизводству и охране водных объектов, а также в реализации бассейнового принципа управления водными ресурсами в пределах своей компетенции;

13) организации ведения реестра наилучших доступных технологий;

13-1) ведению реестра экологически опасных технологий, техники и оборудования;

14) ведению Государственного реестра природопользователей и источников загрязнения окружающей среды;

15) ведению реестра проектов нормативных правовых актов, прошедших государственную экологическую экспертизу;

16) осуществлению контроля за соблюдением требований экологического законодательства Республики Казахстан при выполнении процедуры оценки воздействия на окружающую среду;

17) осуществлению государственного экологического контроля за соблюдением экологического законодательства Республики Казахстан, нормативов качества окружающей среды и экологических требований, в том числе за:

соблюдением экологического законодательства Республики Казахстан;

проведением мер по ликвидации последствий загрязнения окружающей среды;

соблюдением экологических требований в области особо охраняемых природных территорий, в том числе в области охраны, защиты, воспроизводства и использования объектов государственного природно-заповедного фонда;

соблюдением экологических требований в области охраны, воспроизводства и использования природных ресурсов;

проведением комплекса мероприятий по улучшению земель, предотвращению и ликвидации последствий процессов, вызывающих деградацию земель, восстановлению и сохранению плодородия почв;

соблюдением экологических требований при строительстве и реконструкции предприятий, сооружений и иных объектов, обеспечивающих принятие мер по рекультивации земель;

соблюдением экологических требований при вводе в эксплуатацию и эксплуатации предприятий, сооружений и иных объектов в части выполнения запроектированных работ по рекультивации земель;

снятием, сохранением и использованием плодородного слоя почвы при проведении работ, связанных с нарушением земель;

приведением земель, высвобождающихся по мере выработки промышленных запасов полезных ископаемых или других нарушающих процессов и работ, в состояние, пригодное для дальнейшего использования их в соответствии с целевым назначением;

соблюдением лицензионно-контрактных условий, относящихся к охране окружающей среды;

сохранностью недр от загрязнения, обводнения и техногенных процессов, приводящих к порче месторождения и других объектов окружающей среды;

консервацией и ликвидацией объектов недропользования;

соблюдением экологических норм и правил при использовании недр и переработке минерального сырья;

соблюдением проектных решений по вопросам охраны окружающей среды при добыче и переработке минерального сырья;

выполнением мероприятий по предотвращению аварийных или иных опасных ситуаций при проведении операций по недропользованию;

захоронением вредных веществ, радиоактивных отходов и сбросом сточных вод в недра;

соблюдением правил захоронения отходов и других материалов, консервации и демонтажа скважин и оборудования на континентальном шельфе Республики Казахстан;

соблюдением нормативов качества вод;

соблюдением технических регламентов, нормативов, правил и иных требований охраны атмосферного воздуха, а также по вопросам охраны климата и озонового слоя Земли, в том числе при выпуске в эксплуатацию и эксплуатации транспортных и других передвижных средств;

соблюдением требований по охране атмосферного воздуха при вводе в эксплуатацию предприятий, складировании и сжигании отходов;

соблюдением правил охраны животных и растений при размещении, проектировании и строительстве населенных пунктов, предприятий и других объектов, осуществлении производственных процессов и эксплуатации транспортных средств, применении химических и иных веществ;

соблюдением экологических требований при строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации предприятий, сооружений и иных объектов;

соблюдением правил использования, хранения, транспортировки, захоронения, утилизации или иного обращения радиоактивных и иных экологически опасных веществ в части экологических требований по предупреждению загрязнения окружающей среды;

соблюдением установленных норм и правил по применению, хранению, транспортировке химических и биологических веществ;

выполнением условий природопользования, установленных экологическими разрешениями;

соблюдением установленных норм и правил учета, утилизации и обезвреживания отходов производства и потребления;

соблюдением экологических требований к санитарно-защитным зонам объектов, имеющих стационарные источники выбросов, сбросов загрязняющих веществ и размещающих отходы производства и потребления;

радиационной обстановкой на территории Республики Казахстан, выполнением проектных решений по предупреждению загрязнения объектов окружающей среды радиоактивными веществами;

соблюдением технологических регламентов работы очистных сооружений;

соблюдением норм и правил производственного экологического контроля;

соблюдением законодательства Республики Казахстан об обязательном экологическом страховании;

соблюдением квалификационных требований и правил осуществления лицензируемого вида деятельности в области охраны окружающей среды;

соблюдением требований об обязательности проведения государственной экологической экспертизы и о выполнении ее условий;

соблюдением требований о проведении обязательного экологического аудита и предоставлении достоверной информации по вопросам охраны окружающей среды;

соблюдением экологических требований при проведении морских научных исследований на континентальном шельфе Республики Казахстан;

соблюдением правил трансграничной транспортировки опасных отходов;

18) осуществлению государственного контроля в области использования и охраны водного фонда в соответствии со своей компетенцией;

19) осуществлению государственного контроля за соблюдением требований к режиму хозяйственной деятельности на водоохранных зонах и полосах в пределах своей компетенции;

20) осуществлению государственного контроля за охраной недр;

21) осуществлению контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан в области охраны окружающей среды при производстве и обороте нефтепродуктов;

22) осуществлению государственного контроля за выполнением физическими и (или) юридическими лицами, осуществляющими экологически опасные виды хозяйственной и иной деятельности, обязанности по заключению договора обязательного экологического страхования;

23) обеспечению контроля за соблюдением экологических требований при обращении с коммунальными отходами;

24) осуществлению контроля за соблюдением требований к размещению отходов на полигонах и содержанию полигонов;

25) согласованию программ производственного экологического контроля;

26) совершенствованию деятельности служб лабораторно-аналитического контроля в системе органов государственного экологического контроля;

27) составлению перечня общественных объединений, в уставе которых предусмотрены функции общественного экологического контроля.

 

  1   2   3   4

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Сравнительная таблица к проекту постановления Правительства Республики Казахстан iconПояснительная записка к проекту постановления Правительства «Об утверждении...
Об утверждении Правил разработки Генеральной схемы газификации Республики Казахстан

Сравнительная таблица к проекту постановления Правительства Республики Казахстан iconПояснительная записка к проекту постановления Правительства Республики Казахстан
«Об утверждении Правил реализации имущества налогоплательщика (налогового агента) в счет налоговой задолженности, плательщика в счет...

Сравнительная таблица к проекту постановления Правительства Республики Казахстан iconКонституции Приднестровской Молдавской Республики Раздел III «Основы...
Сравнительная таблица к проекту Конституции Приднестровской Молдавской Республики

Сравнительная таблица к проекту постановления Правительства Республики Казахстан iconПроект Постановление Правительства Республики Казахстан
...

Сравнительная таблица к проекту постановления Правительства Республики Казахстан iconПояснительная записка к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении...
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам таможенного регулирования» (далее...

Сравнительная таблица к проекту постановления Правительства Республики Казахстан iconСравнительная таблица к проекту Закона «О внесении изменения в Закон...
1. Редакционно-художественный (творческий) персонал государственных учреждений тв пмр, рв пмр, информационного агентства

Сравнительная таблица к проекту постановления Правительства Республики Казахстан iconНациональный план  по предупреждению нефтяных разливов  и реагированию...
Республики Казахстан (далее Национальный план) разработан в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 18...

Сравнительная таблица к проекту постановления Правительства Республики Казахстан iconПостановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 30 июня 1993 года №552
В соответствии с постановлением Верховного Совета Республики Казахстан от 13 января 1993 г. №1873-xii «О порядке введения в действие...

Сравнительная таблица к проекту постановления Правительства Республики Казахстан iconРешением Конференции Объединения
«Ассоциация» создана в соответствии с требованиями Конституции Республики Казахстан, Гражданского кодекса Республики Казахстан, Закона...

Сравнительная таблица к проекту постановления Правительства Республики Казахстан iconПравительства Республики Казахстан от 20 13 года № Утверждено постановлением
Комитет экологического регулирования и контроля Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
www.vbibl.ru
Главная страница