1 Законодательная основа бюджетного федерализма в Российской Федерации 9




Скачать 467.89 Kb.
Название1 Законодательная основа бюджетного федерализма в Российской Федерации 9
страница10/11
Дата публикации19.03.2013
Размер467.89 Kb.
ТипЗакон
www.vbibl.ru > Экономика > Закон
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11
^

3.2. Распределение расходов между уровнями бюджетной системы субъектов Российской Федерации



Основными статьями расходов региональных и местных бюдже­тов являются расходы на народное хозяйство (промышленность, строительство и энергетику, сельское хозяйство и рыболовство, транспорт и связь, жилищно-коммунальное хозяйство), на социально-культурные мероприятия (образование, здравоохранение, культура и искусство, социальное обеспечение) и на межбюджетные расчеты.

На долю региональных бюджетов приходится почти 50% общих бюджетных расходов субъектов РФ, 46% расходов сосредоточено в местных бюджетах 1-ю уровня и менее 5% - в бюджетах малых городов, поселков и бывших сельсоветов (табл.2).

Наибольшая степень централизации характерна для внутрирегиональных межбюджетных трансфертов, поскольку именно через ре­гиональные бюджеты осуществляется территориальное перерас­пределение средств между районами и городами. Весомая доля расходов по данной статье (около 16%) приходится на районные бюджеты, через которые осуществляется частичное выравнивание бюджетной обеспеченности городов районного подчинения, посел­ков и сельских администраций. Что касается остальных бюджетов, то для них расходы по межбюджетным трансфертам представляют собой взаимные расчеты с вышестоящими бюджетами и потому не выполняют функций бюджетного выравнивания.

Почти столь же высок уровень централизации расходов производственного характера. Из региональных бюджетов финансируется по 72% ассигнований в промышленность и сельское хозяйство. На долю местных бюджетов 1-го уровня приходится 27%, причем, следует ожидать, по промышленным расходам лидируют города областного подчинения, по сельскохозяйственным - районы.

Расходы на транспорт и связь примерно поровну разделены между региональными бюджетами и местными бюджетами 1-го уровня, причем среди последних ведущее место занимают крупные города с их дорогостоящими системами общественного транспорта. Среди народнохозяйственных расходов наименьший уровень цен­трализации характерен для расходов на жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ). Основная часть текущих субсидий и дотаций этой отрасли финансируется бюджетами городов областного под­чинения.

В совокупности расходы на народное хозяйство примерно по­ровну делятся между региональными бюджетами и местными бюджетами 1-го уровней, оставляя низшему уровню бюджетной системы менее 3% от общей суммы затрат данного вида.

Наиболее децентрализованными являются расходы на социаль­но-культурные мероприятия. Около 60% расходов на образование приходится на долю местных бюджетов 1-го уровня, еще 26% -местных бюджетов 2-го уровня, между которыми распределены (в различной пропорции) детские дошкольные и общеобразователь­ные (начальные, неполные и полные средние школы) учреждения.

Основные расходы на здравоохранение (59%) в основном со­средоточены в местных бюджетах 1-го уровня, за которыми за­креплены городские и районные больницы, основная часть поли­клиник и аптек. Региональные бюджеты финансируют 37% расхо­дов (учреждения регионального значения - областные больницы, специализированные клиники, диспансеры, а также капитальные вложения), местные бюджеты 2-го уровня - менее 5% (в основном сельские амбулатории и фельдшерско-акушерские пункты).

^ Таблица 2.

Распределение расходов между уровнями бюджетной системы субъектов РФ в 2005 году, %


Статьи расходов

Бюджеты

Субъектов РФ

Региональные

Городов областного подчинения

Районные

Городов районного подчинения

Поселковые

Сельские

Всего доходов

100

49,5

30,7

15

0,7

1,2

2,9

Итого расходов

100

44

35,3

14,8

0,8

1,5

3,5

Народное хозяйство

100

48,1

37,8

11,4

0,8

0,9

1

Промышленность

100

72

17

10,5

0,2

0,2

0,2

Сельское хозяйство

100

72,4

6,2

20,9

0

0,1

0,4

Транспорт

100

52,5

42,5

4,6

0,3

0,1

0,1

ЖСК

100

38,4

47,1

10,6

1,1

1,3

1,4

Соц.-культурные мероприятия

100

31,6

38,9

19,9

1,1

2,3

6,3

Образование

100

23,4

40,5

20,3

1,7

3,9

10,2

Здравоохранение

100

36,8

41

17,6

0,6

1,3

2,7

Культура и искусство

100

45

22,7

19,6

0,5

1,3

11

Социальная политика

100

38,2

36,1

24

0,4

0,4

1

Межбюджетные трансферты

100

73,9

10

15,7

0,1

0,1

0,2


Наибольшая централизация социально-культурных расходов имеет место для культуры и искусства. Однако именно в этой статье расходов наиболее высока доля сельских бюджетов, финанси­рующих наиболее «массовые» учреждения (библиотеки и дома культуры).
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Похожие:

1 Законодательная основа бюджетного федерализма в Российской Федерации 9 iconК настоящему времени в Российской Федерации в целом закончено формирование...
Преобразование налоговой системы России в последние годы осуществлялось в тесной связи с проведением бюджетной реформы и преобразованиями...

1 Законодательная основа бюджетного федерализма в Российской Федерации 9 iconРазграничение расходов и налоговых доходов по уровням бюджетной системы
Федерации и местные бюджеты (городские, сельские, районные и т п.). Основополагающий принцип бюджетного федерализма состоит в том,...

1 Законодательная основа бюджетного федерализма в Российской Федерации 9 iconПорядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской...
Федерации», Федеральным законом от 8 мая 2010 года №83-фз «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации...

1 Законодательная основа бюджетного федерализма в Российской Федерации 9 iconГород соль-илецк
Российской Федерации», Приказом Минфина РФ от 30. 12. 2009 года №150н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации...

1 Законодательная основа бюджетного федерализма в Российской Федерации 9 iconЗаконодательная власть в РФ
Структура высшей государственной власти в рф: законодательная, исполнительная, судебная власть в РФ. Институт Президентства в РФ....

1 Законодательная основа бюджетного федерализма в Российской Федерации 9 iconМуниципальнÖй юкöнса администрация
В соответствии со статьей 79 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, пунктом 14 статьи 33 Федерального закона от 08. 05. 2010 №83-фз...

1 Законодательная основа бюджетного федерализма в Российской Федерации 9 iconПояснительная записка к проектировкам основных характеристик федерального...
Среднесрочный горизонт бюджетного планирования предполагается закрепить в рассматриваемой Государственной Думой новой редакции Бюджетного...

1 Законодательная основа бюджетного федерализма в Российской Федерации 9 iconАдминистрация города батайска постановление
В соответствии со статьей 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06. 10. 2006 №131-фз...

1 Законодательная основа бюджетного федерализма в Российской Федерации 9 iconМосковской области решени е
Российской Федерации, статьями 69, 69. 1, 69. 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с изменениями и дополнениями, вступившими...

1 Законодательная основа бюджетного федерализма в Российской Федерации 9 iconВо исполнение Национального плана противодействия коррупции, утвержденного...
О состоянии работы по противодействию коррупции в Министерстве культуры чр и подведомственных учреждениях в 2011 году

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
www.vbibl.ru
Главная страница