Скачать 190.66 Kb.
|
Концепция целевой программы "Реализация проекта "Бережливое производство" в Республике Татарстан на 2011 - 2013 годы" 27.11.2010 Бережливое производство Утверждена Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 12 ноября 2010 г. N 898 КОНЦЕПЦИЯ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОЕКТА "БЕРЕЖЛИВОЕ ПРОИЗВОДСТВО" В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН НА 2011 - 2013 ГОДЫ" 1. Введение. Основные понятия методики "Бережливое производство", степень реализованности проекта в Республике Татарстан Бережливое производство (лин, Lean Production) - инновационный подход к менеджменту и управлению качеством, разработанный корпорацией "Тойота" (Toyota Motor Co.) и включающий в себя оптимизацию производственных процессов, ориентированную на требования потребителя, улучшение качества продукции, экономию годового оборота компании за счет сокращения издержек. Бережливое производство - система организации и управления разработкой продукции, операциями, взаимоотношениями с поставщиками и клиентами, при которой продукция изготавливается в точном соответствии с запросами потребителей и с меньшим числом дефектов по сравнению с продукцией, сделанной по технологии массового производства. При этом сокращаются затраты труда, пространства, капитала и времени. Философия бережливого производства
Основа методики "Бережливое производство" - стратегия непрерывных улучшений, цель которой - решение проблем и совершенствование в аспектах качества, затратах и дисциплины поставок. Бережливое производство сегодня повсеместно признается как наиболее эффективный, надежный и малозатратный путь компаний к выходу из кризиса и повышению конкурентоспособности в глобальном масштабе. Его методы позволяют без капитальных затрат значительно повысить производительность, значительно улучшить качество продукции или услуг, сократить издержки, время производственного цикла и дефектность. В России уже сотни предприятий встали на путь построения производственных систем на основе бережливого производства, среди них ОАО "АВТОВАЗ", ОАО "Русский алюминий", ОАО "УАЗ", ОАО "Северсталь", ОАО "СИБУР Холдинг", ОАО "Уралмашзавод", ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА", предприятия, входящие в Группу "ГАЗ", и другие. Среди финансовых структур - ОАО "Сбербанк России", ОАО "Внешторгбанк". В Республике Татарстан элементы методики "Бережливое производство" на том или ином уровне внедряются в ОАО "КАМАЗ", ОАО "Производственное объединение Елабужский автомобильный завод", на федеральном государственном унитарном предприятии "Производственное объединение "Завод имени Серго", в ОАО "Казанское авиационное производственное объединение имени С.П.Горбунова", ОАО "Спартак", ОАО "Казанькомпрессормаш", ОАО "Казанское моторостроительное производственное объединение", ОАО "Татнефть", ОАО "СОЛЛЕРС-Елабуга", ОАО "КВАРТ", ОАО "Казанский электротехнический завод", ОАО "Нижнекамскшина", ОАО "Казанский вертолетный завод", ОАО "Альметьевский трубный завод", ОАО "Вакууммаш", ОАО "Генерирующая компания" и других. При этом предприятия заинтересованы в развитии данной системы управления, в том числе на условиях софинансирования. Предприятия, идущие по пути внедрения принципов и инструментов бережливого производства, при минимальных вложениях добиваются следующих результатов: увеличения производительности труда на 35 - 70 процентов;
В соответствии с распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.04.2010 N 524-р специалистами Казанского государственного технического университета имени А.Н.Туполева совместно с Торгово-промышленной палатой "Закамье" разработан курс "Комплекс учебных программ "Современные методы организации, управления и технологии бережливого производства", апробируемый в соответствии с указанным распоряжением на площадках промышленных предприятий республики. Комплекс отражает потребности в повышении квалификации специалистов всех уровней промышленных предприятий, а также преподавательского состава образовательных учреждений. Следует отметить, что он стал синтезом не только методик бережливого производства, но и передовых разработок университета в области наукоемкого машиностроения, ERP-систем, тайм-менеджмента, иных инструментов применительно к бережливому производству. Внедрение учебных курсов позволит существенно расширить кругозор студентов, специалистов предприятий, адаптировать их к требованиям работодателя. В соответствии с распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.08.2010 N 1352-р выделены денежные средства для издания сборника по названному курсу. Второй важный момент - адаптация курса на пилотных площадках промышленных предприятий, что уже на первом этапе, как показывает практика, позволяет наглядно показать преимущества лин-технологий от "нулевого" цикла внедрения отдельной узловой производственной площадки до распространения методики на все предприятие. 2. Предложения о целях и задачах Целевой программы "Реализация проекта "Бережливое производство" в Республике Татарстан на 2011 - 2013 годы" (далее - программа), целевых индикаторах, позволяющих оценивать ход реализации программы по годам Программа направлена на полномасштабное развитие и внедрение методики "Бережливое производство" на предприятиях, а также в профессиональной подготовке (переподготовке) кадров для высокотехнологичных отраслей промышленности в целях модернизации и сокращения издержек в производственных процессах. Основанием для разработки настоящей Концепции являются поручение Президента Республики Татарстан, распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.04.2010 N 524-р, п. 1.16 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.10.2009 N 748 "Об утверждении Плана мероприятий Кабинета Министров Республики Татарстан по реализации рекомендаций республиканского августовского совещания работников образования и науки "Образование в Республике Татарстан: состояние, проблемы и перспективы развития". В настоящее время сформировался состав высокотехнологичного сектора промышленности Республики Татарстан (авиационная промышленность, автомобилестроение, судостроение, двигателестроение, компрессоростроение, радиоэлектронная промышленность, точное машиностроение), в которых Республика Татарстан обладает или претендует на создание в среднесрочной и долгосрочной перспективе серьезных конкурентных преимуществ. Поэтому развитие инновационного и кадрового потенциала именно для этих высокотехнологичных секторов должно стать приоритетом для федеральных, республиканских и муниципальных органов власти. При этом мероприятия Концепции будут реализовываться в условиях последствий мирового финансово-экономического кризиса, который привел к значительным переменам на рынке труда. Во-первых, происходит высвобождение среднего управленческого персонала: предложений по нему на рынке труда будет становиться больше, а ожидания по уровню заработной платы этого персонала при этом будут снижены. Это приведет к деинтеллектуализации высокотехнологичных секторов экономики. Во-вторых, большую привлекательность в промышленности для специалистов начнут представлять предприятия и компании со значительным государственным участием в капитале как системно-интегрирующие элементы инновационной экономики. В-третьих, руководство промышленных предприятий вынуждено будет проводить политику оптимизации, решая вопросы повышения производительности труда, заново разрабатывая маркетинговую стратегию. Все это потребует подготовки специалистов, обеспечивающих системную интеграцию технологических и управленческих процессов. Цель программы - поэтапное повышение эффективности деятельности предприятий, в первую очередь наукоемкого машиностроения, за счет снижения издержек с одновременным освоением инновационного потенциала, подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации руководителей и специалистов на базе современных методов оптимизации бизнес-процессов. В ходе реализации программы необходимо решить следующие задачи:
В целях осуществления контроля реализации программы используется система целевых индикаторов и показателей, позволяющих осуществлять ее мониторинг и оценивать результаты (приложение). 3. Обоснование соответствия решаемой проблемы и целей Программы "Реализация проекта "Бережливое производство" в Республике Татарстан на 2011 - 2013 годы" приоритетным целям и задачам социально-экономического развития Республики Татарстан Решаемая проблема и цели Программы соответствуют приоритетным целям и задачам социально-экономического развития Республики Татарстан. В частности, внедрение методики "Бережливое производство" на предприятиях республики позволяет решать следующие задачи:
Кроме того, решаемая проблема и цели Программы соответствуют публичному приоритету - сохранению рабочих мест, определенному в соответствии с Реестром публичных приоритетов, утвержденным распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.05.2010 N 815-р. Например, завод, принадлежащий компании "Parker Hannifin Corp" с головным офисом в г. Кливленде (США), за последние 10 лет настолько изменился в соответствии с принципами "Бережливого производства", что на многих сборочных линиях работают всего несколько высококвалифицированных рабочих, из-за чего положение рабочих гораздо стабильнее, чем во многих других отраслях промышленности, так как увольнение штатного работника стало стоить очень дорого. |
![]() | «Молодёжь» 2011-2013 гг.», утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 30. 08. 2010 г. № 31/280-п «Об утверждении... | ![]() | Концепция долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья... |
![]() | Года №1101-р об утверждении Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период... | ![]() | Обоснование соответствия решаемой проблемы и целей целевой программы приоритетным задачам социально-экономического развития Российской... |
![]() | Ов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чайковском муниципальном районе на 2013-2020 годы (далее – Концепция)... | ![]() | Утвердить отчет «Об итогах реализации муниципальной целевой программы «Развитие малых форм хозяйствования на 2010-2012 годы» за 2011... |
![]() | Постановление Правительства Республики Дагестан от 20 августа 2010 г. №304 «о республиканской целевой программе патриотического... | ![]() | Городская целевая программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Енисейске» на 2011-2013 годы |
![]() | Новопокровский район «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Новопокровский район от 31.... | ![]() | «Об утверждении целевой программы Куртамышского района «Реализация государственной молодежной политики в Куртамышском районе на 2011-2015... |