Образования город черногорск




Скачать 476.52 Kb.
НазваниеОбразования город черногорск
страница1/3
Дата публикации28.08.2013
Размер476.52 Kb.
ТипСтатья
www.vbibl.ru > География > Статья
  1   2   3
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ Г. ЧЕРНОГОРСКА
РЕШЕНИЕ

от 17 декабря 2009 г. N 127
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ

И ЗАСТРОЙКИ СЕВЕРО-ВОСТОЧНОЙ ЧАСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЧЕРНОГОРСК
Рассмотрев обращение Администрации города Черногорска, в соответствии со ст. 8, 30, 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 20, 35 Устава города Черногорска Совет депутатов города Черногорска решил:
1. Утвердить Правила землепользования и застройки северо-восточной части муниципального образования город Черногорск в границах: ул. Линейная, проспект Космонавтов, ул. Инициативная, ул. Советской Армии, ул. Бограда, федеральная трасса М-54, согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности

Главы города Черногорска

А.Н.ВАЩЕНКО
Приложение

к решению Совета депутатов

города Черногорска

от 17 декабря 2009 г. N 127
ПРАВИЛА

^ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ НА ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЧЕРНОГОРСК

(СЕВЕРО-ВОСТОЧНОЙ ЧАСТИ ГОРОДА В ГРАНИЦАХ: УЛ. ЛИНЕЙНАЯ,

^ ПР. КОСМОНАВТОВ, УЛ. ИНИЦИАТИВНАЯ, УЛ. СОВЕТСКОЙ АРМИИ,

УЛ. БОГРАДА, ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТРАССА М-54)
Часть I. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАСТРОЙКИ

И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ НА ОСНОВЕ ПРАВОВОГО ЗОНИРОВАНИЯ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.1. Методы регулирования землепользования и застройки
Органы местного самоуправления муниципального образования городского округа - города Черногорска (далее - Города) производят регулирование землепользования и застройки территории посредством разработки, согласования, утверждения, внесения изменений и дополнений, а также обеспечения исполнения требований документа территориального планирования Города - Генерального плана Города (далее - Генплана) и документации по планировке территории Города (проектов планировки, проектов межевания, градостроительных планов земельных участков), а также Правил землепользования и застройки Города (далее - Правил).
Статья 1.2. Термины и определения
Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

блокированный жилой дом - здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет изолированный вход и доступ на приквартирный земельный участок. Жилой дом считается отдельным при обособленных несущих конструкциях фундаментов, стен, кровли и обособленной инженерной системе жизнедеятельности. Если один из пунктов не соответствует данной формулировке, дом рассматривается как квартиры в жилом доме.

Виды разрешенного использования недвижимости - виды деятельности, осуществлять которые на земельных участках и в расположенных на них объектах недвижимости разрешено при соблюдении данных Правил и иных нормативных правовых актов, технических нормативных документов.

Землепользователи - физические и юридические лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования.

Землевладельцы - физические и юридические лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения.

Арендаторы - физические и юридические лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды.

Собственники - физические и юридические лица, являющиеся собственниками земельных участков.

Высота строения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши или до наивысшей точки конька скатной крыши.

Градостроительная документация - документация о градостроительном планировании развития территорий и об их застройке (Генеральный план Города, проект черты Города, проекты планировки, проекты межевания, проекты застройки и другие проекты).

Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Земельный участок - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

Зона (территориальная зона) - часть территории Города, применительно к которой и ко всем расположенным на ней земельным участкам и иным объектам недвижимости устанавливается градостроительный регламент разрешенного использования и строительного изменения объектов недвижимости.

Изменение недвижимости - изменение вида (видов) использования земельного участка или строения на нем, а также изменение их параметров (включая изменение размеров земельного участка) при подготовке и осуществлении строительства новых, реконструкции, перемещения или сноса существующих строений (сооружений); при осуществлении иных действий.

"Иные объекты недвижимости" - неотъемлемая часть понятия "земельные участки, иные объекты недвижимости", где "иные объекты недвижимости" означают здания, строения, сооружения, в том числе водные объекты.

Инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование Города.

Кондоминиум - единый комплекс недвижимого имущества, включающий земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание, иные объекты недвижимости, в котором отдельные части комплекса (помещения), предназначенные для жилых или иных целей, находятся в собственности граждан, юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (домовладельцев) - частной, государственной, муниципальной и иной формах собственности, а остальные части (общее имущество) находятся в их общей долевой собственности.

Конкурсная документация - пакет документов, подготавливаемый организатором торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды данного земельного участка физическому или юридическому лицу.

Коэффициент использования земельного участка - отношение общей площади всех строений на участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная разрешенная общая площадь строений на участке определяется умножением коэффициента на показатель площади земельного участка.

Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Линейные объекты - объекты инженерной инфраструктуры (линии электропередачи, линии связи, в том числе линейно-кабельные сооружения, трубопроводы), автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые с отступом от красных линий или от границ земельных участков, определяющие места расположения на плане внешних контуров проектируемых и возводимых строений.

Межевание - работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения.

Минимальные площадь и размеры земельных участков - показатели наименьшей площади и линейных размеров земельных участков, включаемые в состав градостроительных регламентов для территориальных зон.

Многоквартирный жилой дом - жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки и общий для всего дома земельный участок.

Недвижимость - земельные участки и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, строения, сооружения, многолетние насаждения.

Орган охраны памятников культуры - контроль в области охраны и использования памятников истории и культуры, расположенных на территории Республики Хакасия, осуществляет Министерство культуры Республики Хакасия.

Отклонения от Правил - санкционированное для конкретного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства (высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д.), обусловленное затруднениями или невозможностью использовать участок в соответствии с Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик.

Правовое зонирование - деятельность органов местного самоуправления поселения в области разработки и реализации Правил застройки территории Города.

Проектная документация - графические и текстовые материалы, определяющие объемно-планировочные, конструктивные и технические решения для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, а также благоустройства территории.

Процент застройки участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, определяющий, какая часть площади земельного участка может быть занята зданиями, строениями и сооружениями.

Публичный сервитут - определяемое общественными интересами право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

Разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости - использование недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом; ограничения на использование недвижимости, установленные в соответствии с законодательством, а также сервитуты.

Разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт. Предоставляется на основе проектной документации, согласованной и прошедшей экспертизу в установленном порядке.

Строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий, особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами).

Частный сервитут - право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное договором между частными лицами (физическими или юридическими).
Статья 1.3. Цели, основные задачи Правил. Полномочия органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности. Участие граждан, их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности. Права и обязанности проектировщиков и застройщиков
1.3.1. Правила разрабатываются в целях:

- создания условий для устойчивого развития территорий муниципального образования, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

- создания условий для планировки территории муниципального образования;

- обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

- создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

1.3.2. Основные задачи Правил:

- реализация положений Генплана;

- укрепление градостроительной дисциплины в застройке территорий и внедрение механизма экономического регулирования градостроительной деятельности;

- создание благоприятных условий для повышения инвестиционной активности застройщиков.

1.3.3. Полномочия органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности определены Уставом города Черногорска, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.3.4. Участие граждан, их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности производится в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Положением "О порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании город Черногорск".

1.3.5. Права и обязанности граждан и юридических лиц, осуществляющих архитектурную и проектную деятельность, определены Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации.

1.3.6. Заказчик-застройщик (гражданин или юридическое лицо), имеющий намерение осуществить строительство, реконструкцию или реставрацию архитектурного объекта, для которого требуется разрешение на строительство, обращается в Администрацию города Черногорска за получением исходных данных на проектирование запрашиваемого объекта.

1.3.7. После получения градостроительного плана земельного участка застройщик-заказчик заказывает выполнение проектной документации, утверждает ее и направляет в Администрацию города Черногорска заявление о выдаче разрешения на строительство согласно ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1.3.8. Для ввода в эксплуатацию объекта застройщик обращается в Администрацию города Черногорска с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию согласно ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1.3.9. Застройщик в течение 10 дней со дня получения разрешения на строительство обязан представить в орган местного самоуправления, выдавший разрешение на строительство, один экземпляр копии документов, предусмотренных пунктом 18 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

1.3.10. Застройщик имеет право вносить предложение о подготовке документации по планировке территории и внесении изменений в нее.
Статья 1.4. Сфера действия, назначение и состав Правил
1.4.1. Правила землепользования и застройки на территории города Черногорска являются нормативным правовым актом органа местного самоуправления, устанавливающим порядок осуществления градостроительной деятельности на территории Города.

1.4.2. Правила разработаны в соответствии с Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия, Уставом муниципального образования город Черногорск, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления, а также с учетом нормативных и градостроительных документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития Города, охраны и использования его культурного наследия, окружающей среды и природных ресурсов, безопасного проживания населения.

1.4.3. Правила применяются наряду с иными нормативными правовыми актами органа местного самоуправления, а также совместно с нормативами и стандартами, установленными уполномоченными органами в целях обеспечения безопасности жизнедеятельности и здоровья людей, надежности сооружений, сохранения окружающей природной и культурно-исторической среды, иными обязательными требованиями.

1.4.4. Настоящие Правила обязательны для органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, должностных лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную деятельность на территории города Черногорска.

1.4.5. Правила регламентируют деятельность юридических и физических лиц, а также должностных лиц в отношении:

- правового зонирования территории Города и установления градостроительных регламентов по видам, параметрам и характеристикам разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости;

- разделения (межевания) территории Города на земельные участки как объекты недвижимости с фиксированными границами путем разработки, согласования и утверждения проектов планировки, межевания;

- разработки, согласования и утверждения градостроительной и проектно-изыскательской документации;

- предоставления разрешений на строительство объектов и на эксплуатацию вновь построенных (реконструированных) объектов;

- контроля соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, завершенных строительством объектов и их использования;

- контроля за строительными изменениями объектов недвижимости, применения штрафных санкций в случаях и порядке, установленном законодательством;

- предоставления прав на земельные участки физическим и юридическим лицам;

- подготовки обоснований и принятия решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд;

- обеспечения открытости и доступности информации о застройке и землепользовании на территории поселений;

- внесения дополнений и изменений в настоящие Правила;

- иных действий, связанных с регулированием землепользования и застройки.

1.4.6. Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации вводят на территории города Черногорска систему регулирования градостроительной деятельности, которая основана на:

- зонировании территории - делении всей территории в границах городской черты на зоны с установлением для каждой из них (и для всех земельных участков в этих зонах) градостроительных регламентов по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости;

- межевании - установлении границ земельных участков и их формировании как объектов недвижимости, подготавливаемых для вовлечения в оборот.

1.4.7. Система регулирования землепользования и застройки предназначена для:

- реализации планов и программ развития городской территории, систем инженерного обеспечения и социального обслуживания, сохранения природной и культурно-исторической среды;

- установления правовых гарантий по использованию и строительному изменению недвижимости для владельцев и лиц, приобретающих права владения земельными участками, иными объектами недвижимости;

- повышения эффективности использования земель поселений;

- создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в градостроительство и обустройство территории Города, включая предоставление инвесторам возможности выбора наиболее эффективного вида использования недвижимости;

- контроля градостроительной (строительной) деятельности юридических и физических лиц со стороны органов надзора;

- обеспечения участия граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений по вопросам градостроительства;

- обеспечения защиты населения и территорий поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Статья 1.5. Градостроительные регламенты и их применение
1.5.1. Решения по застройке и землепользованию принимаются на основе установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах зон и распространяются на все расположенные в одной и той же зоне земельные участки, иные объекты недвижимости независимо от форм собственности.

Исключения составляют:

- транспортные и инженерно-технические коммуникации, в том числе железные дороги, автомобильные магистрали, улицы, дороги, проезды, на которые действие зональных градостроительных регламентов не распространяется. Использование территорий в границах отвода транспортных и инженерных коммуникаций, а также технических зон инженерных сооружений определяется их целевым назначением.

Перечень видов объектов, разрешенных к размещению в границах указанных территорий, определяется соответствующими нормативными правовыми актами, утверждаемыми в установленном порядке.

1.5.2. На схеме градостроительного зонирования территории города Черногорска (северо-восточной части Города в границах: ул. Линейная, пр. Космонавтов, ул. Инициативная, ул. Советской Армии, ул. Бограда, федеральная трасса М-54) выделены зоны, к которым приписаны градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости.

Зоны на указанной схеме покрывают всю указанную территорию.

Границы зон должны отвечать требованию однозначной идентификации принадлежности каждого земельного участка только одной из зон, выделенных на схеме зонирования.

Указанные границы устанавливаются по:

- центральным разделительным линиям магистралей, улиц, проездов;

- красным линиям;

- границам земельных участков;

- границам или осям полос отвода для коммуникаций;

- естественным границам природных объектов;

- иным границам.

1.5.3. На схеме зон действия ограничений по условиям охраны историко-культурной среды и залежей полезных ископаемых выделены зоны, к которым приписаны дополнительные градостроительные регламенты, относящиеся к порядку производства работ в зонах охраны археологического слоя и залежей полезных ископаемых.

1.5.4. Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости, расположенного в пределах города Черногорска (северо-восточной части Города в указанных границах), разрешенным считается такое использование, которое соответствует:

- градостроительным регламентам по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости для соответствующей зоны, обозначенной на схеме градостроительного зонирования;

- дополнительным градостроительным регламентам по условиям охраны историко-культурной среды и/или по условиям залежей полезных ископаемых - когда земельный участок расположен в соответствующих зонах, выделенных на соответствующих схемах;

- иным документально зафиксированным ограничениям на использование недвижимости, включая нормативные правовые акты и договоры об установлении публичных частных сервитутов, иные документы.

1.5.5. Градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости включают:

- основные виды разрешенного использования недвижимости, которые не могут быть запрещены при условии соблюдения строительных норм и правил, стандартов безопасности, Правил пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и правил, а также обязательных требований настоящих Правил;

- вспомогательные виды разрешенного использования, являющиеся сопутствующими, вспомогательными по отношению к основным видам использования;

- условно разрешенные виды использования, для которых необходимо получение специальных согласований посредством общественных слушаний.

Для каждой зоны, выделенной на схеме градостроительного зонирования, устанавливаются, как правило, несколько видов разрешенного использования недвижимости.

1.5.6. Собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы недвижимости имеют право выбирать и менять вид/виды использования недвижимости, разрешенные как основные и вспомогательные для соответствующих зон.

Измененный вид использования недвижимости подлежит обязательной регистрации (учету) в установленном порядке.

1.5.7. Градостроительные регламенты по параметрам разрешенного строительного изменения объектов недвижимости могут включать:

- размеры (минимальные и/или максимальные) земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины участков;

- минимальные отступы построек от границ земельных участков;

- предельную (максимальную и/или минимальную) этажность либо высоту построек;

- максимальный процент застройки участков, то есть отношение суммарной площади участков, которая уже застроена и может быть застроена дополнительно, ко всей площади участков;

- максимальное значение коэффициента строительного использования земельных участков, то есть отношение суммарной площади всех построек, существующих и которые могут быть построены дополнительно, к площади земельных участков.

Сочетания указанных параметров и их предельные значения устанавливаются индивидуально применительно к каждой зоне.

1.5.8. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования для отдельных земельных участков (электро-, тепло-, водоснабжение, канализация, телефонизация и т.д.), являются всегда разрешенными при условии соответствия строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности, а также условиям устойчивого функционирования систем транспортной и инженерной инфраструктур, экологическим требованиям, а также условиям сохранности памятников истории и культуры при производстве работ, что подтверждается при согласовании проектной документации.

Объекты и сооружения, предназначенные для инженерно-технического обеспечения объектов недвижимости на территории одного или нескольких кварталов (зон), могут располагаться на отдельном земельном участке и являться самостоятельными объектами недвижимости.
Статья 1.6. Доступность Правил землепользования и застройки
1.6.1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических, юридических и должностных лиц и подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и могут размещаться на официальном сайте города Черногорска в сети Интернет.
  1   2   3

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Образования город черногорск iconПаспорт программы «Социально-экономическое развитие муниципального...
Социально-экономическое положение муниципального образования город Черногорск

Образования город черногорск iconПоложение "о комитете по управлению имуществом г. Черногорска" (Утверждено...
Российской Федерации, Республики Хакасия и Уставом муниципального образования город Черногорск (далее Устав г. Черногорска) является...

Образования город черногорск iconПостановление от 19. 12. 2011г г. Черногорск №3488-п об утверждении...
В соответствии со статьей 69. 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06. 10. 2003г. №131-фз...

Образования город черногорск iconРоссийская Федерация Республика Хакасия
Федеральным законом от 25. 02. 1999г. №39-фз «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных...

Образования город черногорск iconО проведении двухмесячника по благоустройству, санитарной очистке
Федерального Закона от 06. 10. 2003г. №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст....

Образования город черногорск iconРоссия федерациязы республика хакасия
Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,...

Образования город черногорск iconРоссия федерациязы республика хакасия
Во исполнение решения Совета депутатов г. Черногорска от 01. 12. 2011г №131 «Об утверждении положения о муниципальных гарантиях города...

Образования город черногорск iconРоссия федерациязы республика хакасия
Фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в рф», Федеральным законом от 27. 07. 2010 №210-фз «Об организации предоставления...

Образования город черногорск iconРешение
Черногорска об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения земельными участками на территории муниципального образования...

Образования город черногорск iconРоссия федерациязы республика хакасия
Федерального закона от 08. 05. 2010 года n 83-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
www.vbibl.ru
Главная страница