Россия федерациязы республика хакасия




НазваниеРоссия федерациязы республика хакасия
страница1/5
Дата публикации11.09.2013
Размер0.62 Mb.
ТипДокументы
www.vbibl.ru > Право > Документы
  1   2   3   4   5

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ




РОССИЯ ФЕДЕРАЦИЯЗЫ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ




ХАКАС РЕСПУБЛИКА










АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕРНОГОРСКА




ХАРАТАС ГОРОДТЫҢ УСТАА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от___________________ 2013г. г.Черногорск №________________
Об утверждении Административного регламента

по исполнению муниципальной функции контроля

за использованием и сохранностью муниципального

жилищного фонда города Черногорска, соответствием

жилых помещений данного фонда требованиям, установленным

санитарными и техническими правилами и нормами,

иным требованиям законодательства
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 16, частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Хакасия от 20.12.2012 N 129-ЗРХ «О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами муниципального жилищного контроля», руководствуясь статьями 27, 31 Устава города Черногорска
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент по исполнению муниципальной функции контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда города Черногорска, соответствием жилых помещений данного фонда требованиям, установленным санитарными и техническими правилами и нормами, иным требованиям законодательства, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Определить органом, уполномоченным на осуществление муниципального жилищного контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда города Черногорска, Администрацию г. Черногорска, возложив функции по осуществлению контроля на Комиссию по контролю за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда города Черногорска соответствием жилых помещений данного фонда требованиям, установленным санитарными и техническими правилами и нормами, иным требованиям законодательства (далее – Комиссия по муниципальному жилищному контролю).

3. Утвердить состав Комиссии по муниципальному жилищному контролю согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Черногорск» и разместить на официальном сайте города Черногорска в сети Интернет.

5. Постановление вступает в силу с момента опубликования в газете «Черногорск».

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации города Черногорска – Сорокина А.В.

7. Признать утратившим силу постановление Администрации г. Черногорска № 488 от 28.02.2013 года.


Глава города Черногорска В.В. Белоногов

Приложение № 1 к постановлению

Администрации города Черногорска

от «___» __________ 2013 N _______
Административный регламент

по исполнению муниципальной функции контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда города Черногорска, соответствием жилых помещений данного фонда требованиям, установленным санитарными и техническими правилами и нормами, иным требованиям законодательства
1. Общие положения

  1. Административный регламент осуществления муниципального контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) органа местного самоуправления муниципального образования г. Черногорск при исполнении функции контроля, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями, должностными лицами, с физическими и юридическими лицами, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Хакасия и иными органами местного самоуправления в Республике Хакасия, учреждениями и организациями при исполнении функции контроля.

  2. Органом, уполномоченным на осуществление муниципального жилищного контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда города Черногорска является Администрация города Черногорска (далее – уполномоченный орган).

Функции по осуществлению контроля исполняются Комиссией по контролю за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда города Черногорска утвержденной администрацией города Черногорска (далее - орган контроля)

  1. При исполнении функции контроля осуществляется взаимодействие с:




  • органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

  • органами местного самоуправления;

  • судебными органами;

  • правоохранительными органами;

  • Государственной жилищной инспекцией Республики Хакасия.

1.4. Функция контроля исполняется в соответствии с:

- Статьями 16, 17, 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Российская газета, от 08 октября 2011 г. доп. выпуск № 3316);

- Статьями 14, 19 Жилищного кодекса Российской Федерации (Российская газета от
12.01.2005 г. Федеральный выпуск №3670);

  • Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Российская газета, 2008, № 266, Собрание законодательства РФ, 2008, № 52 (ч. 1), Парламентская газета, 2008, № 90);

  • Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Российская газета, 2006, № 95, Собрание законодательства РФ, 2006, № 19, Парламентская газета, 2006, № 70-71);

1.5. Предметом муниципального контроля является соблюдение требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами (далее - обязательные требования) в сфере осуществления муниципального контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Функция контроля осуществляется посредством контроля за:

осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации;

рациональным использованием в жилищном фонде общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, топливно-энергетических ресурсов и воды;

соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг и соблюдением Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, в части соблюдения нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами;

соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями и правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. 1.6. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.

Предметом, внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений органов контроля.

Предметом плановых и внеплановых проверок является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами к соответствию жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников осуществляемой ими предпринимательской деятельности; состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности многоквартирных жилых домов, жилых помещений, придомовых территорий и принимаемые ими меры по исполнению требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Республики Хакасия, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения.

1.7. Перечень обязательных требований, предъявляемых к юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям, перечень документов, представляемых юридическим
лицом, индивидуальным предпринимателем для достижения целей и задач проверки, приведены в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

1.8. Должностные лица органа контроля при проведении проверки имеют право:

1) проводить проверки;

2) выдавать" предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

3) требовать представления документов, информации, если они являются объектами проверки или относятся к предмету проверки;

4) проводить обследование объектов проверки;

5) принимать меры в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, в порядке, предусмотренном законодательством.

1.9. Должностные лица органа контроля при проведении проверки обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные
интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых
проводится;

  1. проводить проверку на основании распоряжения или приказа главы администрации, заместителя главы администрации г. Черногорска о ее проведении в соответствии с ее назначением;

  2. проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении копии распоряжения или приказа главы, заместителя главы администрации г. Черногорска и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», копии документа о согласовании проведения проверки;

  3. не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному
представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному
представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы,
относящиеся к предмету проверки;

  1. знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

  2. учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

  3. доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от
26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и
настоящим административным регламентом;

  1. не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

  2. перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;

14) в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем обязательных требований выдать предписание
юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных
нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по
предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, имуществу физических и
юридических лиц, муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

15) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

  1. в случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими жилых многоквартирных домов, предоставляемые услуги представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения;

  2. довести до сведения граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

1.10. Юридические лица (руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный
представитель юридического лица), индивидуальные предприниматели, в отношении которых
осуществляются мероприятия по контролю, при проведении проверки вправе:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по
вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от органа контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к
предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от
26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и
настоящим административным регламентом;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями
должностных лиц органа контроля;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа контроля, повлекшие за
собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.11. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, имеют право получать компенсацию в качестве возмещения вреда, причиненного при осуществлении контроля, вследствие действий (бездействия) должностных лиц органа контроля, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, за счет средств местного бюджета муниципального образования г. Черногорск в соответствии с гражданским законодательством.

1.12. Юридические лица, индивидуальные предприниматели в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, при проведении проверок обязаны:

1) юридические лица - обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или
уполномоченных представителей юридических лиц;

2) индивидуальные предприниматели - присутствовать или обеспечить присутствие
уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;

  1. предоставить должностным лицам органа контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;

  2. обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке надзорных органов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения.

1.13. Результатом исполнения функции контроля являются:

1) вручение (направление) акта проверки юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;

2) выдача предписания об устранении выявленных нарушений юридическому
лицу, индивидуальному предпринимателю;

3) направление информации о нарушениях обязательных требований:

  • в федеральные органы исполнительной власти;

  • в органы, уполномоченные на возбуждение дела об административном правонарушении;

- в правоохранительные органы - о нарушениях обязательных требований, содержащих
признаки преступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Требования к порядку исполнения функции муниципального контроля

Порядок информирования об исполнении функции контроля.

2.1. Способы получения информации по вопросам исполнения функции контроля, а также
о ходе ее исполнения:

  • личное обращение, в том числе с использованием средств телефонной связи;

  • письменное обращение;

- с использованием официального сайта Администрации города Черногорск;

- на информационных стендах в помещении, где осуществляется исполнение функции контроля.

2.2. Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по
вопросам исполнения функции контроля, должен корректно и внимательно относится к
заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно
проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.

При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.

Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно,"либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут.

2.3. Информирование заинтересованных лиц в письменной форме о порядке исполнения
функции контроля осуществляется при обращении заинтересованных лиц. При письменном
обращении ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня
поступления запроса.

При консультировании по письменным обращениям заинтересованному лицу дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.

2.4. На информационном стенде и в сети Интернет размещается информация, о
местонахождении и графике работы органа контроля, на которое возложено исполнение данной
функции контроля, а также следующая информация:

а) текст административного регламента;

б) блок-схема и краткое описание порядка исполнения функции контроля;

в) перечень обязательных требований, предъявляемых к юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям;

г) утвержденный руководителем органа контроля ежегодный план проведения плановых
проверок;

д) телефон консультирующего специалиста;

е) режим работы и местонахождение комиссии по муниципальному контролю.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.

Срок исполнения функции муниципального контроля.

2.5. Срок проведения проверки (как документарной, так и выездной) не может превышать двадцать рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем органа контроля, но не более чем на двадцать рабочих дней.

2.6. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

2.7. Для достижения целей и задач проведения проверки юридические лица,
индивидуальные предприниматели представляют необходимые документы в виде копий,
заверенных печатью и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе
документы в форме электронных документов в установленном порядке.
3. Административные процедуры

(состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме)
  1   2   3   4   5

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Россия федерациязы республика хакасия iconРоссия федерациязы республика хакасия
Федерального закона от 06. 10. 2003 г. №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей...

Россия федерациязы республика хакасия iconРоссия федерациязы республика хакасия
Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,...

Россия федерациязы республика хакасия iconРоссия федерациязы республика хакасия
Во исполнение решения Совета депутатов г. Черногорска от 01. 12. 2011г №131 «Об утверждении положения о муниципальных гарантиях города...

Россия федерациязы республика хакасия iconРоссия федерациязы республика хакасия
Фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в рф», Федеральным законом от 27. 07. 2010 №210-фз «Об организации предоставления...

Россия федерациязы республика хакасия iconРоссия федерациязы республика хакасия
Российской Федерации», в целях реализации программных мероприятий городской целевой программы «Основные направления поддержки и содействия...

Россия федерациязы республика хакасия iconРоссия федерациязы республика хакасия
Федерального закона от 08. 05. 2010 года n 83-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи...

Россия федерациязы республика хакасия iconРоссия федерациязы республика хакасия
«Об общих требованиях к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения...

Россия федерациязы республика хакасия iconРоссия федерациязы республика хакасия
Российской Федерации», постановлением Главы города Черногорска от 01. 12. 2009 г. №3284-п «Об утверждении положения о порядке разработки,...

Россия федерациязы республика хакасия iconРоссия федерациязы республика хакасия
Администрации г. Черногорска от 22. 12. 2011г. №3604-п «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета города...

Россия федерациязы республика хакасия iconРоссия федерациязы республика хакасия
В соответствии с Постановлением главы города Черногорска от 01. 12. 2009г. №3284-п "Об утверждении Положения о порядке разработки,...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
www.vbibl.ru
Главная страница