Рабочая учебная программа (специальности 02. 11. 00; 02. 31. 00) Москва 2004 Рабочая учебная программа дисциплины «Муниципальное право»

МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МВД России Кафедра конституционного и муниципального права «УТВЕРЖДАЮ» Начальник университета генерал-лейтенант милиции В.Я. Кикоть «___»_____________2004 г. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА (специальности 02.11.00; 02.31.00) Москва – 2004 Рабочая учебная программа дисциплины «Муниципальное право» составлена в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 02.11.00; 02.31.00. Авторский коллектив: Прудников А.С., доктор юридических наук, профессор, начальник кафедры конституционного и муниципального права; Еремян В.В., доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры конституционного и муниципального права; Зинченко Е.Ю., кандидат юридических наук, доцент, профессор кафедры конституционного и муниципального права; Лимонов А.М., кандидат юридических наук, доцент, заместитель начальника кафедры конституционного и муниципального права. Рецензенты: Х.А. Андриашин, док. юрид. нук, профессор (Академия налоговой службы); Ю.В. Кивич, канд. юрид. наук (Московский университет МВД Российской Федерации). Обсуждена и одобрена: на заседании кафедры конституционного и муниципального права Московского университета МВД России, «___»_____________ 2004 г. Протокол №___ на заседании Методического совета Московского университета МВД России, «___»______________2004 г. Протокол № _____ на заседании Учёного совета Московского университета МВД России «___» _______________2004 г. Протокол № ____ ^ Организационно-методический раздел (пояснительная записка) Выделение муниципального права в самостоятельную отрасль российского права обусловило включение одноименной учебной дисциплины в перечень дисциплин, обязательных для изучения в системе юридического образования. Целью и основными задачами курса «Муниципальное право» являются: усвоение обучаемыми основных понятий науки и отрасли муниципального права; формирование профессионального уровня правового сознания и правовой культуры; овладение навыками применения полученных знаний в деятельности органов внутренних дел. Изучение муниципального права позволит слушателям и курсантам правильно оценивать сущность, особенности и перспективы развития местного самоуправления в Российской Федерации, а также эффективно осуществлять охрану общественного порядка на территории муниципальных образований. В результате изучения дисциплины слушатели и курсанты должны иметь представление: о современных подходах к пониманию местного самоуправления; о главных направлениях государственной политики Российской Федерации в области местного самоуправления; должны знать: предмет, метод, систему и источники муниципального права, понятие, принципы, функции, гарантии и систему местного самоуправления, основные полномочия органов местного самоуправления (в том числе по охране общественного порядка, обеспечению и защите прав и свобод граждан), ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления и порядок осуществления контроля за их деятельностью. Обучающиеся должны уметь: правильно толковать основные категории муниципального права; творчески подходить к решению научных и практических проблем, связанных с организацией и деятельностью местного самоуправления; самостоятельно анализировать основные тенденции развития местного самоуправления в Российской Федерации. Изучение курса позволяет привить слушателям и курсантам навыки работы с нормативно-правовыми актами в области местного самоуправления и их правильного применения в практической деятельности. Реализация установок, способствующих формированию политически зрелой личности сотрудников органов внутренних дел, в практике учебно-воспитательного процесса достигается путем разработки кафедрой единой рабочей программы по курсу муниципального права для всех категорий обучающихся и выработки преподавателями единых требований к изучению данного курса. Вместе с тем реализация этих положений в процессе преподавания муниципального права в МосУ МВД России имеет ряд особенностей. Многообразие форм обучения, разница в количестве часов, отводимых учебными планами на изучение рассматриваемой дисциплины различными категориями обучаемых, диктует необходимость дифференцированного подхода к преподаванию муниципального права слушателям и курсантам всех форм обучения. Достижению этой цели служит разработка кафедрой на основании единой рабочей программы тематических планов для каждой категории обучающихся, при составлении которых учитывается не только количество отводимых часов, но и специфика обучаемых. В процессе освоения курса муниципального права слушатели заочной формы обучения пишут контрольную работу по избранной теме, предлагаемой кафедрой. Изучение дисциплины «Муниципальное право» включает освоение лекционного материала, закрепление его на семинарских занятиях, самостоятельное изучение федерального и регионального законодательства, содержащего муниципально-правовые нормы, умение применять системный, сравнительный и другие методы познания, ясно выражать свои мысли в устной и письменной формах. Программа курса содержит пять разделов, охватывающих темы, в рамках которых даются понятия муниципального права и местного самоуправления, основы местного самоуправления, формы осуществления местного самоуправления, органы местного самоуправления и их компетенция, гарантии и ответственность местного самоуправления. ^ СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ Тематический план Раздел I. Муниципальное право: современные подходы к его пониманию Понятие, предмет, методы, система и источники отрасли муниципального права России. Муниципальное право как наука и учебная дисциплина. Основные теории местного самоуправления. Местное самоуправление в дореволюционной России. Опыт местного самоуправления в Советской России до 1991 г. Местное самоуправление в зарубежных странах. Местное самоуправление: понятие, основные черты, принципы и функции. Основные направления государственной политики России в сфере местного самоуправления. Полномочия органов государственной власти в данной сфере. Раздел II. Основы местного самоуправления Правовая основа местного самоуправления. Территориальная основа местного самоуправления. Финансово-экономическая основа местного самоуправления. Раздел III. Формы осуществления местного самоуправления Формы прямого волеизъявления граждан и другие формы осуществления местного самоуправления. Раздел IV. Органы местного самоуправления и их компетенция Представительные органы местного самоуправления. Глава муниципального образования, иные должностные лица местного самоуправления и местная администрация. Муниципальная служба. Компетенция органов местного самоуправления в сфере хозяйственной деятельности. Компетенция органов местного самоуправления в социально-культурной сфере. Компетенция органов местного самоуправления в сфере охраны общественного порядка, обеспечения и защиты прав и свобод личности.

Похожие:

	Рабочая учебная программа по дисциплине «философия» Рабочая учебная программа дисциплины «Философия» подготовлена в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом...		Рабочая учебная программа дисциплины ен. Ф. 01 Математика, информатика,... Рабочая программа составлена в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования и...
	Рабочая программа учебной дисциплины химия Рабочая программа учебной дисциплины разработана на основе Федерального государственного образовательного стандарта (далее – фгос)...		Рабочая программа учебной дисциплины химия Рабочая программа учебной дисциплины разработана на основе Федерального государственного образовательного стандарта (далее – фгос)...
	Рабочая программа дисциплины: «Криминалистика» для специальности... Рабочая программа учебной дисциплины «Криминалистика» предназначена для реализации государственных требований к минимуму содержания...		Рабочая программа дисциплины Цель и задачи дисциплины Целью дисциплины «Управление качеством» Рабочая программа, методические указания и задания к контрольной работе для студентов по специальностям
	Рабочая программа дисциплины: «Уголовное право» Для специальности Государственными требованиями к минимуму содержания и уровню подготовки выпускника по специальности 030503 «Правоведение»		Рабочая программа учебной дисциплины безопасность жизнедеятельности Рабочая программа учебной дисциплины разработана на основе Федерального государственного образовательного стандарта (далее – фгос)...
	Рабочая программа дисциплины Культура речи Направление подготовки:... ...		Рабочая программа по практике Учебная: ознакомительная по специальности Омский институт водного транспорта (филиал) фбоу впо «Новосибирская государственная академия водного транспорта»