Учебник ориентирован на изучение педагогики в образова­тельных учреждениях юридического профиля, подготовку профес­сионалов для правоохранительных органов.




Скачать 13.44 Mb.
НазваниеУчебник ориентирован на изучение педагогики в образова­тельных учреждениях юридического профиля, подготовку профес­сионалов для правоохранительных органов.
страница108/118
Дата публикации25.03.2013
Размер13.44 Mb.
ТипУчебник
www.vbibl.ru > Право > Учебник
1   ...   104   105   106   107   108   109   110   111   ...   118
^

Современное состояние полицейского образования


С конца 60-х годов в передовых странах в связи с изменением социальной роли правоохранительных органов и внедрением в полицей­скую деятельность новейшей техники от со­трудников полиции требуется уже иной уровень образования, но­вые умения, например исследовательские, коммуникативные, кри­тическое мышление, понимание разнообразных социальных про­блем и умение их разрешать397. К началу XXI в. почти 100% посту­пающих на службу в полицию Греции, Турции, Бельгии, Словакии, Словении, Польши имели среднее образование. В Германии и Ав­стрии эта цифра значительно ниже — 30%, а в Швейцарии — 20%, (остальные имели образование ниже общеобразовательного средне­го), что накладывает дополнительные требования на ведомственную образовательную систему.

В США к 1970 г. лишь 15% полицейских имели диплом о завер­шении двухлетнего образования в колледже, а к 1994 г. эта цифра составляла уже 55%. Практика показала, что полицейские, имеющие более высокое образование, результативнее в работе, лучше контакт с коллегами по службе, гражданами, представителями раз­ных культур, рас, религий. Они легче адаптируются к социальным нуждам общества, а не фокусируются только на полицейской дея­тельности (ловле преступников). Такие сотрудники действуют более профессионально и более преданы своему делу. Образовательный ценз для претендентов устанавливается теперь в зависимости от ро­да будущей работы, должности и, соответственно, места в полицей­ской иерархии. Так, ФБР принимает на работу только с дипломом о высшем образовании. В большинстве стран Европы на начальный уровень полицейской иерархии теперь принимаются лица, как пра­вило, со средним общим образованием (11 классов, гимназия и т.д.). Образовательный и культурный уровень полицейских рассмат­ривается сейчас за рубежом как основной фактор, обеспечивающий прогрессивное развитие полиции, а полицейское образование — как мощный резерв повышения эффективности полицейской дея­тельности, ее «секретное оружие»398.

Одной из особенностей европейской традиции профессиональ­ного полицейского образования, в отличие от американской, является то, что полиции стран Европы с самого начала стремились к созда­нию именно образовательных ведомственных систем (т.е. дающих полноценное дипломированное образование, применимое и в дру­гих сферах деятельности). Это означает, что европейские полицей­ские учебные заведения дают подготовку, приравниваемую к опре­деленной общегосударственной образовательной степени, конверти­руемой вне деятельности полиции.

Суть американской традиции профессионального полицейского образования заключается в том, что там берут в полицию уже при наличии той или иной образовательной степени, а ведомственные учебные заведения: полицейские академии, колледжи, учебные цен­тры — предлагают лишь подготовку нужного профессионально-должностного уровня, которая не расценивается как дипломиро­ванное образование. Дипломированное высшее образование в США осуществляется только колледжами и университетами, не являющи­мися структурной частью полицейской системы.

Европейские системы полицейского образования, в отличие от се­вероамериканских, не проводят резкого разграничения между профес­сиональной подготовкой и профессиональным образованием. Эти по­нятия там тесно интегрированы. Полицейское образование в ведомст­венных образовательных учреждениях по основным образовательным показателям аналогично образованию в общегражданских учебных за­ведениях. Ставится специальная задача — обеспечивать такой образо­вательный уровень, который ни в чем не уступал бы общегражданско­му, а дипломы конвертировались бы вне деятельности полиции.

И полицейское образование, и полицейская подготовка, как в Америке, так и в Европе, имеют трехуровневое строение, в котором по-разному осуществляются взаимодействие и интеграция с общегражданскими национальными образовательными системами:

1) первоначальное обучение поступающих на службу в полицию в учебных центрах, академиях и других специальных учебных заведе­ниях, как правило, принадлежащих территориальным полицейским органам. Этот уровень соответствует полной общеобразовательной ступени и/или среднему профессиональному образованию, но мо­жет быть и несколько выше;

2) многопрофильная подготовка полицейских разных специальностей, среднего руководящего состава полиции в ведомственных образова­тельных учреждениях или учебных центрах под эгидой центральных (федеральных) органов полицейского управления. Этот уровень обыч­но соответствует степени бакалавра или несколько ниже;

3) подготовка управленческих кадров полиции, старших и высших офицеров в полицейских академиях, учебных центрах либо других ведомственных образовательных учреждениях, а также в общих уни­верситетах по специальным программам, относящимся к полицей­ской, юридической, управленческой и т.п. специализации. Минималь­ным здесь обычно является диплом бакалавра, а максимальным — диплом магистра либо какая-нибудь ученая степень (послевузовское образование).

Трехуровневая система профессионального ведомственного обра­зования предполагает постепенное наращивание и усложнение зна­ний, умений, навыков по мере продвижения по службе и необходимо­сти реагирования на меняющиеся условия служебной деятельности.

Параллельно с основными уровнями профессионального обра­зования действует широкая многопрофильная сеть дополнительного образования или, как ее называют во всем мире, последипломного об­разования — повышения квалификации, усовершенствования и пе­реподготовки полицейских кадров, которая функционирует как на базе учебных заведений, так и в форме служебной подготовки непо­средственно на местах. Кроме возможности получить ведомственное образование, все больше полицейских откомандировывается или са­мостоятельно поступает в общегражданские университеты, институ­ты, колледжи. Участились случаи приема на работу в полицию лю­дей, уже имеющих одно или даже два высших образования.

В ряде стран практикуется функционирование под патронатом правоохранительных органов профессионально ориентированных ли­цеев, колледжей, курсов, школ для молодежи, планирующей в даль­нейшем служить в полиции.

Под эгидой различных полицейских организаций и образователь­ных учреждений проводятся международные и национальные кон­ференции, семинары, краткосрочные (1—3 дня) курсы по разнооб­разным научно-практическим проблемам полицейской деятельно­сти, после окончания которых участникам выдаются сертификаты, удостоверяющие прохождение обучения.

Таким образом, фактически все сотрудники полицейских депар­таментов и практических органов полиции оказываются охвачен­ными той или иной формой обучения. Это необходимая реакция на постоянное изменение законодательства, появление новых видов и методов совершения преступлений, вариативность социальных ро­лей полицейского, необходимость корректировки профессиональ­ной деятельности сотрудников полиции, адаптации их к возникаю­щим жизненным реалиям и условиям служебной деятельности. В этом смысле можно говорить о системе непрерывного профессиональ­ного полицейского образования, сложившейся к началу XXI в.

В настоящее время за рубежом наметились общие тенденции развития в системах профессионального образования кадров поли­ции, обеспечивающие приведение образования и подготовки кадров полиции в соответствие с требованиями времени и изменениями в полицейской деятельности. К таким тенденциям относятся: демо­кратизация процесса отбора в полицию; отход от военных традиций и создание собственных; гуманизация процесса обучения; интеллек­туализация образования; стремление ведомственного высшего обра­зования соответствовать стандартам общегражданского и общеуни­верситетского образования; формирование творческого мышления и развитие личностных способностей специалистов различных на­правлений полицейской деятельности; использование в процессе образования сотрудников полиции технологий дистанционного, от­крытого и непрерывного образования; стремление систем полицей­ского образования разных стран к интеграции и кооперации.

Под влиянием совокупности различных политических, истори­ческих, социально-педагогических и иных факторов в разных стра­нах складывались различные педагогические модели399 систем полицей­ского образования (в Европе это российская, французская, немецкая и британская). В разных европейских странах встречается и симбиоз разных моделей, включая американскую (Словения, Хорватия, Венгрия, Турция и др.). Если до конца 80-х годов XX в. социали­стические страны и страны народной демократии копировали со­ветскую образовательную модель профессиональной подготовки со­трудников органов внутренних дел, то сейчас они, за исключением Беларуси, ориентированы на Запад и берут преимущественно амери­канскую или немецкую модели (страны Восточной Европы, Балтии).

Педагогические системы полицейского образования отличаются своеобразием образующих их элементов: целей, задач, содержания, форм, методов и др. Для организации и построения всего учебно-воспитательного процесса характерны: четкие образовательные це­ли; акцент на понимание в процессе обучения; умеренная нагрузка учащихся; соответствующая оценка их знаний по четким критери­ям; акцент на самостоятельность учащихся; чувство собственности по отношению к полученным результатам.

Цель профессионального полицейского образования — гото­вить полицейских-профессионалов любого ранга и для любого вида полицейской деятельности. Представление о профессионализме поли­цейского хотя и не является единым, но чаще всего включает такие стандарты: полное понимание и принятие полицейским предназна­чения полиции в обществе; чувство общности с коллегами; уважение к Кодексу этики и следование его положениям в жизни и на служ­бе; развитый интеллект; наличие и постоянное пополнение знаний; владение совокупностью методов профессиональной деятельности (умение перевести знания в сферу практической работы); осведом­ленность о сильных и слабых сторонах своей личности; психологи­ческая и этическая подготовленность; непрерывное обучение новым методам полицейской деятельности, повышение квалификации и др. Более конкретно профессиональные требования связаны со специа­лизацией сотрудника полиции, его должностью и местом в поли­цейской иерархии. В постановке целей полицейского образования дискуссионным является вопрос о том, давать ли сотрудникам по­лиции полноценное образование или же готовить узких специали­стов в той или иной сфере полицейской деятельности. По мнению немецкого исследователя Питера Доома, для полиции надо готовить и специалистов широкого профиля, и специалистов узкой специали­зации400. Общепризнанно, что в настоящее время в полицейской дея­тельности котируется не пресловутая рабочая сила, а сотрудник с вы­соким уровнем образованности, воспитанности, профессиональной обученности, совокупность которых и образует профессионализм.

Содержание профессионального полицейского образова­ния определяется: целями и уровнем развития общества и государ­ства; ролью полиции в обществе; развитием законодательства, нау­ки и техники; требованиями и служебными задачами конкретной правоохранительной деятельности; педагогическими теориями содер­жания образования (теории дидактического утилитаризма, гумани­стического образования, личностно-ориентированного образования и т.д.) и другими факторами. Содержание каждого конкретного обра­зовательного уровня и ступени соответствует определенным стандар­там и напрямую зависит от сроков и формы получения образования, качественного состава обучаемых и др. Изменения в содержании по­лицейского образования происходят адекватно изменениям в поли­цейской деятельности. Значительные перемены его в сторону со­циализации и гуманизации произошли к началу 70-х годов XX в., что добавило в учебные программы гуманитарные и общеобразова­тельные учебные дисциплины, изучение иностранных языков, раз­витие коммуникативных навыков, воспитание и развитие личност­ных качеств. В практическом обучении теоретическая часть иногда фактически вытесняется из обучения (отход от преподавания пред­метов к отработке ситуаций).

^ Программы обучения полицейских образовательных учреждений европейских стран, США и Канады содержат традиционный набор предметов: разноотраслевое законодательство, общеобразовательные предметы, основы полицейской деятельности, физическую и боевую подготовку, информатику. При этом в содержании учебных курсов приоритет отдается таким актуальным темам, как борьба с органи­зованной преступностью, коррупцией, терроризмом, распростране­нием наркотиков и их злоупотреблением, а также темы соблюдения и защиты прав человека401. Стержневым элементом содержания по­лицейского образования является психологическая подготовка, пре­дусматривающая обеспечение сотрудников полиции личностно зна­чимыми и профессионально необходимыми психологическими зна­ниями, формирование и развитие у них психологических умений, навыков, качеств, привычек поведения, общения, а также умения противостоять стрессам и профессиональной деформации.

Для образовательного процесса подготовки полицейских харак­терны:

четкая регламентированность всех действий субъектов педаго­гического процесса (администрации, преподавателей, инструкторов, курсантов и т.д.);

мощное методическое обеспечение, что проявляется в виде мно­гочисленных инструкций, памяток, учебных пособий, методических материалов;

прагматичность, рациональность, конкретность в обучении, предполагающие четкое понимание как преподавателями, так и уча­щимися круга необходимых знаний и умений (accomplishments and skills), которыми следует овладеть в максимально сжатые сроки. Ка­ждый выпускник заранее знает место своей будущей службы и долж­ность. Это связано и с тем, что местные органы власти и органы по­лиции принимают непосредственное участие в рекрутировании и отборе кандидатов на учебу, в управлении учебным заведением, его финансировании, составлении учебных программ, определении со­держания обучения. Соблюдается открытость, «прозрачность» для на­селения деятельности ведомственных полицейских учебных заведений;

активность и профессиональная направленность обучения, дости­гающиеся широким распространением в западном профессиональ­ном полицейском образовании практического обучения (experiential learning) (ролевые игры, практические занятия, дискуссии, симуляция, совместное решение проблем, взаимообучение);

психологическая комфортность как принцип обучения («чувство безопасности в группе»), предполагающая оптимистичность обучения, укрепление у взрослого учащегося, нередко страдающего различ­ными комплексами, веры в себя, свои возможности;

высокая интенсивность занятий при создании учащимся необхо­димых условий для учебы и отдыха;

доверие к учащимся в сочетании с жесткой системой контроля знаний, умений, навыков;

воспитание учащихся, пронизывающее весь педагогический про­цесс американских и европейских ведомственных полицейских учеб­ных заведений. Особый акцент ставится при этом на патриотическое воспитание;

применение эффективных педагогических технологий в учебно-практической деятельности (технологии дистанционного, компью­терного, открытого обучения и т.д.);

модификация современной поведенческой роли преподавателя, который должен быть" в аудитории эффективным менеджером, пре­доставляющим учащимся возможность самим активно участвовать в процессе обучения (стиль соучастия — participatory style). Препода­ватель и учащиеся совместно выбирают и планируют учебную про­грамму или, по крайней мере, участвуют в выборе содержания предмета, определяют цели обучения;

особые требования к профессорско-преподавательскому составу, который обычно формируется на конкурсной основе и проходит дополнительную педагогическую подготовку;

• постоянная «обратная связь» (feedback) между учащимися, пре­подавателями, администрацией на всех уровнях обучения, а также выпускниками, практическими работниками (посредством анкети­рования, опросов, рецензирования и т.д.).
18.4. Обеспечение имиджа и престижа полицейских
1   ...   104   105   106   107   108   109   110   111   ...   118

Похожие:

Учебник ориентирован на изучение педагогики в образова­тельных учреждениях юридического профиля, подготовку профес­сионалов для правоохранительных органов. iconФедеральная программа книгоиздания России Рецензенты: Н. Г. Салищева,...
Учебник написан в соответствии с федеральным компонентом государст­венного образовательного стандарта среднего профессионального...

Учебник ориентирован на изучение педагогики в образова­тельных учреждениях юридического профиля, подготовку профес­сионалов для правоохранительных органов. iconЛекция 11. Дополнения к лекциям Задания на подготовку специалистов...
Существующая в настоящее время система установления для высших учебных заведений государственных заданий по приему студентов на обучение...

Учебник ориентирован на изучение педагогики в образова­тельных учреждениях юридического профиля, подготовку профес­сионалов для правоохранительных органов. iconОчная форма обучения учебно-методическое пособие для курсантов юридического профиля подготовки
Учебно-методическое пособие предназначено для курсантов юридического профиля подготовки специалистов (очной формы обучения) в Московском...

Учебник ориентирован на изучение педагогики в образова­тельных учреждениях юридического профиля, подготовку профес­сионалов для правоохранительных органов. iconУчебник для вузов «Введение в социальную философию. Учебник для вузов»
Он стремится совместить философскую традицию с новейшей методологией обществознания. Автор выстраивает социальную философию недокринального...

Учебник ориентирован на изучение педагогики в образова­тельных учреждениях юридического профиля, подготовку профес­сионалов для правоохранительных органов. iconПамятка по антитеррористической безопасности Обращайте внимание на...
О остерегайтесь людей, одетых явно не по се­зону (если вы видите летом человека, одетого в плащ или толстую куртку будьте внимательны...

Учебник ориентирован на изучение педагогики в образова­тельных учреждениях юридического профиля, подготовку профес­сионалов для правоохранительных органов. iconО платных дополнительных образовательных услугах в мадоу горьковском детском саду «Ласточка»
Гражданским кодексом рф, Законом РФ "Об образовании", Правилами оказания платных образовательных услуг, утвержденными постановлением...

Учебник ориентирован на изучение педагогики в образова­тельных учреждениях юридического профиля, подготовку профес­сионалов для правоохранительных органов. iconЛитература “Болезни печени.” С. Д. Подымова, Москва, Медицина, 1993....
Хронические гепатиты (ХГ) не столь уж редкая патология среди больных терапевтического профиля. Поэтому столь актуально изучение их...

Учебник ориентирован на изучение педагогики в образова­тельных учреждениях юридического профиля, подготовку профес­сионалов для правоохранительных органов. iconРеспубликанской целевой программы «Комплексные меры профилактики...
Комиссии по профилактике правонарушений в Чувашской Республике состояния взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики,...

Учебник ориентирован на изучение педагогики в образова­тельных учреждениях юридического профиля, подготовку профес­сионалов для правоохранительных органов. iconПрограмма: Юридический  анализ изменений в  законодательстве   относительно...
Собственники, руководители предприятий, руководители служб экономической безопасности, руководители юридических отделов, руководители...

Учебник ориентирован на изучение педагогики в образова­тельных учреждениях юридического профиля, подготовку профес­сионалов для правоохранительных органов. iconТехническое задание по организации краткосрочного профильного выезда...
Дети участники детских коллективов различной направленности, созданных в учреждениях, находящихся в ведении органов исполнительной...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
www.vbibl.ru
Главная страница