Бюллетень Европейского Суда по правам человека




НазваниеБюллетень Европейского Суда по правам человека
страница11/20
Дата публикации16.03.2013
Размер0.8 Mb.
ТипБюллетень
www.vbibl.ru > Право > Бюллетень
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   20
^

По жалобам о нарушениях статьи 10 Конвенции




Вопрос о соблюдении права на свободу выражения мнения



По делу обжалуется отказ Кабинета министров в предоставлении гражданства со ссылкой на национальные интересы. Жалоба признана приемлемой.

^

Петропавловский против Латвии
[Petropavlovskis v. Latvia] (N 44230/06)



Решение от 3 июня 2008 г. [вынесено III Секцией]
Заявитель, постоянно проживающий в Латвии, обратился за получением латвийского гражданства в порядке натурализации. Хотя Управление натурализации подтвердило соответствие заявителя требованиям закона о гражданстве, его ходатайство было отклонено Кабинетом министров. В ходе разбирательства по жалобе заявителя на это решение представитель Кабинета министров пояснил, что причиной отказа были высказывания заявителя в средствах массовой информации, которые противоречили национальным интересам и были нацелены на дестабилизацию страны. Представитель имел в виду активное участие заявителя в протестах против изменения государственной системы образования, которые, по его мнению, существенно нарушали права русскоязычного меньшинства на образование на родном языке. Национальные суды отказали в разбирательстве жалобы заявителя по существу, поскольку сочли, что решение Кабинета министров является политическим и поэтому не подлежит судебному контролю. Заявитель жалуется на основании статьей 10 и 11 Конвенции на произвольный отказ в предоставлении латвийского гражданства, являвшийся карательной мерой, обусловленной тем, что он выражал свои взгляды и участвовал в мирном собрании. Он также жалуется на отсутствие эффективного внутреннего средства правовой защиты.
Решение
Жалоба признана приемлемой, что касается статей 10, 11 и 13 Конвенции. Возражения государства-ответчика относительно несовместимости жалобы ratione materiae* (*Ratione materiae (лат.) - "ввиду обстоятельств, связанных с предметом рассмотрения", критерий существа обращения, применяемый при оценке приемлемости жалобы Европейским Судом (прим. переводчика).) с положениями Конвенции приобщены к материалам дела для рассмотрения по существу.

^

Вопрос о соблюдении права на свободу распространения информации



По делу обжалуется отсутствие обоснования последовательных отказов в предоставлении лицензии на телевизионное вещание. По делу допущено нарушение требований статьи 10 Конвенции.

^

Компания "Мелтекс Лтд." и Месроп Мовсесян против Армении
[Meltex Ltd and Mesrop Movsesyan v. Armenia] (N 32283/04)



Постановление от 7 июня 2008 г. [вынесено III Секцией]
Обстоятельства дела
Компания-заявитель была основана в 1995 году после приостановления властями лицензии независимой телекомпании (A1+), созданной ее учредителем, за отказ транслировать исключительно проправительственные материалы в рамках избирательной кампании по выборам президента 1995 года. В январе 1997 г. компании-заявителю была выдана вещательная лицензия на пять лет, и A1+ возобновила деятельность в ее структуре.

В октябре 2000 г. государство-ответчик приняло новое законодательство (Закон о телевидении и радиовещании), которым была учреждена Национальная комиссия по телевидению и радиовещанию (далее - NTRC) - государственный орган, состоящий из девяти членов, назначаемых Президентом Армении, уполномоченный лицензировать и контролировать частные теле- и радиокомпании. Закон также предусмотрел новую процедуру лицензирования, согласно которой вещательные лицензии выдавались на конкурсной основе.

В феврале 2002 г. NTRC объявила конкурсы на различные частоты, включая диапазон, который использовался заявителем. На публичном заседании в апреле 2002 г. она объявила победителем другую компанию без указания причин. Компания-заявитель впоследствии безуспешно подала заявки на участие в конкурсах в отношении еще семи диапазонов. Хотя она обжаловала данные решения в суде, требования были отклонены на том основании, что конкурсы проводились в соответствии с национальным законодательством.
^ Вопросы права
Отказ NRTC в предоставлении лицензии компании-заявителю фактически приравнивается к вмешательству в его право на свободу распространения информации и идей. Хотя Закон о вещании определил критерии, согласно которым NTRC была обязана делать свой выбор, он прямо не требовал приводить обоснование, так что NTRC проводила публичные заседания, но не объявляла причины своих решений. В результате ни компания-заявитель, ни общественность не были осведомлены, на основе чего NTRC осуществляла свое право отказа в выдаче лицензии. Европейский Суд отмечает, что руководящие принципы Комитета министров Совета Европы в отношении регулирования вещания призывают к открытому и прозрачному применению правил, устанавливающих процедуры лицензирования, и специально рекомендуют, чтобы все решения, принятые регулятивным органом, были надлежащим образом обоснованы. Аналогичным образом Парламентская ассамблея Совета Европы в резолюции от 27 января 2004 г. заключила, что NTRC фактически были предоставлены неограниченные дискреционные полномочия в результате "неопределенности закона". По мнению Европейского Суда, процедура, которая не обязывала лицензирующий орган указывать причины своего решения, не обеспечивала адекватной защиты против произвольного вмешательства со стороны публичных властей. Таким образом, вмешательство не соответствует установленному Конвенцией требованию законности.
Постановление
По делу допущено нарушение требований статьи 10 Конвенции (принято единогласно).
Компенсация
В порядке применения статьи 41 Конвенции. Европейский Суд присудил выплатить компании-заявителю 20 000 евро в счет компенсации причиненного морального вреда.

1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   20

Похожие:

Бюллетень Европейского Суда по правам человека iconБюллетень Европейского Суда по правам человека Российское издание N 8/2009
Мы столь часто в своих редакционных статьях упоминаем Турцию, сравниваем ее с Россией в контексте практики Европейского Суда по правам...

Бюллетень Европейского Суда по правам человека iconБюллетень Европейского Суда по правам человека Российское издание N 12/2009
Суда, избранного от Российской Федерации Анатолия Ивановича Ковлера. Ориентировочный график выбора судей в Страсбург, рекомендованный...

Бюллетень Европейского Суда по правам человека iconБюллетень Европейского Суда по правам человека
Фактически же страсбургские судьи вернулись на работу после рождественских каникул еще 2 января. И поэтому нашу январскую передовую...

Бюллетень Европейского Суда по правам человека iconБюллетень Европейского Суда по правам человека Российское издание...
Основные статистические данные и речь Председателя Европейского Суда Жана-Поля Косты, проанализировавшего работу Суда, публикуются...

Бюллетень Европейского Суда по правам человека iconБюллетень Европейского Суда по правам человека
Указом Президента Российской Федерации от 5 августа 2008 года N 1179 новым Уполномоченным Российской Федерации при Европейском Суде...

Бюллетень Европейского Суда по правам человека iconБюллетень Европейского Суда по правам человека
Комитет министров призвал компетентные власти России как можно скорее реализовать политическую волю Президента России путем принятия...

Бюллетень Европейского Суда по правам человека iconБюллетень Европейского Суда по правам человека
Бурдова, но и других заявителей по аналогичным нарушениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее Конвенция). Европейский...

Бюллетень Европейского Суда по правам человека iconБюллетень Европейского Суда по правам человека
Бельгией, Данией, Ирландией, Италией, Люксембургом, Нидерландами, Норвегией, Соединенным Королевством, Францией и Швецией, было подписано...

Бюллетень Европейского Суда по правам человека iconБюллетень Европейского Суда по правам человека Российское издание...
Потом, по обращении недовольной судебным постановлением Латвии, дело было передано на рассмотрение Большой Палаты высшей инстанции...

Бюллетень Европейского Суда по правам человека iconБюллетень Европейского Суда по правам человека Российское издание...
Комитете министров Совета Европы, вопрос о Европейском Суде напрашивался сам собой, и его задал московский корреспондент телеканала...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
www.vbibl.ru
Главная страница