Статья Устав муниципального образования городского поселения «Путеец»




НазваниеСтатья Устав муниципального образования городского поселения «Путеец»
страница3/4
Дата публикации27.04.2013
Размер0.58 Mb.
ТипСтатья
www.vbibl.ru > Право > Статья
1   2   3   4
^

Статья 37. Муниципальные правовые акты поселения


 

1.    По вопросам местного значения население поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2.     По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Республики Коми, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Республики Коми.

3.    В систему муниципальных правовых актов входят:

  1.   устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан );

  2. нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

  3. правовые акты главы муниципального образования, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом муниципального образования.

Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

4. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения, главой поселения, руководителем администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

6.  Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

7.   Нормативные правовые акты Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе руководителя администрации поселения или при наличии заключения руководителя администрации поселения.

8.   Нормативные правовые акты Совета поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9.  Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми.

10. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в муниципальном правовом акте, решением Совета поселения или законодательством.

11. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Порядок официального опубликования (обнародования) определяется нормативно-правовым актом Совета поселения.

12.  Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

13.  Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Коми, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Коми).

13.1 Прокурор в ходе осуществления им полномочий при необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в Совет городского поселения «Путеец» предложения об изменении, дополнении, отмене или принятии нормативных правовых актов.

14.Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Коми, законам, иным нормативным правовым актам Республики Коми настоящему Уставу.


^ Статья 38. Муниципальная служба

 

  1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальные должности муниципальной службы поселения устанавливаются нормативно правовым актом Совета поселения в соответствии с Законом Республики Коми.

3.      Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается нормативным правовым актом о муниципальной службе, утверждаемым Советом поселения, в соответствии с законом Республики Коми и федеральным законом.

4. Пенсионное обеспечение муниципального служащего муниципального образования. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном

федеральными законами.

Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы – 65 лет.

Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, путем заключения контракта.

Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год. 

5. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Республики Коми.

6. Лица, замещавшие должности муниципальной службы в администрации городского поселения « Путеец», имеют право на пенсию за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом № 25 – ФЗ « О муниципальной службе в Российской Федерации » и Законом Республики Коми № 133 – РЗ « О некоторых вопросах муниципальной службы в Республике Коми».

Решение о назначении пенсии за выслугу лет принимается администрацией городского поселения согласно Порядку назначения, перерасчета, выплаты, приостановления и возобновления, прекращения и восстановления, утвержденного Советом городского поселения «Путеец».

^ ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 39. Муниципальное имущество

 

1.Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.

2. В собственности поселения может находиться:

1) указанное в части 5 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Коми;

3)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселения.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3.В собственности поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом. (исключить решение Совета от 17 января 2008г. № 1- 31/61 )

4.В собственности поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами. (исключить решение Совета от 17 января 2008г. №1 – 31/61 )

5.В собственности поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

    1.   имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

    2.   автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3)    жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5)имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6)объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды ,обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения. (исключен решением Совета от 01 июня 2007г. №1 –25/50 )

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

7. Объекты муниципальной собственности поселения учитываются в специальном реестре, который ведет администрация поселения. Реестр муниципальной собственности поселения должен быть доступен для жителей поселения.

 

^ Статья 40. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

 

1. Органы местного самоуправления поселения от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Коми и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Коми и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3.Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом поселения устанавливается Советом поселения.

 

Статья 41. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

 

1.Совет поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества, в соответствии с действующим законодательством о приватизации

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

 

Статья 42. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
1.Органы местного самоуправления вправе создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2.В соответствии с порядком, установленным нормативно-правовым актом Совета поселения, органы местного самоуправления поселения определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

3.  Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

 

Статья 43. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

 

  1. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Республики Коми.

  2. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Республики Коми, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

3.     Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

 

^ Статья 44. Взаимоотношение органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

 

1. Органы местного самоуправления поселения участвуют в учреждении и работе Советов муниципальных образований Республики Коми в порядке, определенном законом Республики Коми, уставом Советов муниципальных образований Республики Коми и решениями Совета поселения.

2.   Совет поселения может принимать решения о создании межмуниципальных объединений с органами местного самоуправления иных муниципальных образований в порядке и на условиях, установленных нормативным актом Совета поселения.

3.    Совет поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4.     Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5.     Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

 

Статья 45. Бюджет поселения (местный бюджет)

 

1.  Бюджет поселения (местный бюджет) разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета поселения. В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов поселения, не являющимися поселениями.

2.  Порядок разработки, утверждения, исполнения местного бюджета и контроль за исполнением местного бюджета определяются нормативно - правовым актом Совета поселения.

3.   Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4.    Изменение бюджета, предусматривающие увеличение или уменьшение доходной или расходной части, а также уменьшение или увеличение ассигнований по отдельным статьям бюджетной классификации, утверждаются Советом поселения по представлению руководителя администрации поселения.

5.   В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета входят:

1) Совет поселения;

2) глава поселения;

3) руководитель администрации поселения;

4 ) иные органы, на которые законодательством Российской Федерации и Республики Коми, решениями Совета поселения и настоящим Уставом возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

6.  Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и порядком, установленным Советом поселения.

 

Статья 46. Доходы местного бюджета

 

К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом;

2) местные налоги и сборы в соответствии с федеральным законодательством;

  1. 3)     отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с

  2. нормативами, установленными федеральными законами и законами Республики Коми;

  3. 4)     субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Коми;

  4. 5)     доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Коми;

  5. 6)     иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры поселения;

  6. 7)     часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом представительного органа поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

  7. 8)     штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

  8. 9)     доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

  9. 10) добровольные пожертвования;

  10. 11) иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Республики Коми и решениями органов местного самоуправления, устанавливаемые Советом поселения.

 

Статья 47. Расходы бюджета поселения

 

1. Расходы бюджета поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в порядке, установленном местной администрацией.

2.      Совет поселения самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

3.      Расходование средств бюджета поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением представительного органа о бюджете поселения на очередной финансовый год.

4.      Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Коми.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами Республики Коми, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

5. В расходной части бюджета поселения предусматривается создание резервного фонда органов местного самоуправления поселения для осуществления непредвиденных расходов.

 

Статья 48. Разработка проекта бюджета поселения

 

1. Разработку проекта бюджета поселения осуществляет администрация поселения.

2.  Порядок и сроки разработки проекта бюджета поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются нормативно - правовым актом Совета поселения.

 

^ Статья 49. Рассмотрение и утверждение бюджета поселения

 

1. Руководитель администрации поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета поселения.

2.    Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением, порядок подготовки отчета об исполнении бюджета и его утверждения устанавливается нормативно - правовым актом Совета поселения.

3.    Уточнение решения Совета поселения о бюджете поселения, внесение изменений и дополнений в бюджет осуществляется Советом поселения по представлению руководителя администрации поселения в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Коми, по инициативе руководителя администрации поселения, депутатов Совета поселения, главы поселения в соответствии с Регламентом Совета поселения. Внесение изменений и дополнений в решения Совета поселения о бюджете, приводящие к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета поселения.

 

^ Статья 50. Местные налоги и сборы

 

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

Статья 51. Муниципальный заказ

 

1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2.Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3.Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

^ Статья 52. Муниципальные заимствования

 

Поселения вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном представительным органом поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

 

1   2   3   4

Похожие:

Статья Устав муниципального образования городского поселения «Путеец» iconПояснительная записка к решению Совета мо городского поселения «Путеец»
Республики Коми возникла необходимость внесения изменений и дополнений в решение Совета сельского поселения «Сыня» «О бюджете муниципального...

Статья Устав муниципального образования городского поселения «Путеец» iconПеречень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования...
Перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования городского поселения «путеец»

Статья Устав муниципального образования городского поселения «Путеец» iconПояснительная записка к решению Совета городского поселения «Путеец»...
Российской Федерации, постановлением администрации городского поселения «Путеец» от 01 октября 2012 года №22/1 "Об утверждении Порядка...

Статья Устав муниципального образования городского поселения «Путеец» iconСтатья 1 Устав муниципального образования городского поселения «Кожва»
Руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления...

Статья Устав муниципального образования городского поселения «Путеец» iconПояснительная записка к решению Совета мо городского поселения «Кожва»
В процессе исполнения бюджета городского поселения возникает необходимость внесения изменений и дополнений в решение Совета муниципального...

Статья Устав муниципального образования городского поселения «Путеец» iconУстав муниципального казенного предприятия муниципального образования...
Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа...

Статья Устав муниципального образования городского поселения «Путеец» iconСтатья Наименование и статус муниципального образования Статус муниципального...
Краснознаменск Московской области (далее – городского округа) и руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами...

Статья Устав муниципального образования городского поселения «Путеец» iconСтатья Наименование и статус муниципального образования Статус муниципального...
Краснознаменск Московской области (далее – городского округа) и руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами...

Статья Устав муниципального образования городского поселения «Путеец» iconУстав муниципального образования городское поселение свердловский
Федерального закона от 06. 10. 2003 года №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,...

Статья Устав муниципального образования городского поселения «Путеец» iconАдминистрации Горноключевского городского поселения Кировского муниципального...
Российской Федерации», ст. 22 Закона Приморского края «О пожарной безопасности в Приморском крае», ст ст. 5, 34 Устава Горноключевского...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
www.vbibl.ru
Главная страница