Бюллетень Европейского Суда по правам человека Российское издание N 12/2009




НазваниеБюллетень Европейского Суда по правам человека Российское издание N 12/2009
страница1/29
Дата публикации15.05.2013
Размер1.07 Mb.
ТипБюллетень
www.vbibl.ru > Право > Бюллетень
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   29

Бюллетень Европейского Суда по правам человека
Российское издание
N 12/2009




Редакционная: необходимые пояснения и краткие замечания




Кому быть судьей Европейского Суда от России: новые тайны за семью печатями



Первого ноября 2010 года истекает срок полномочий ныне действующего судьи Европейского Суда, избранного от Российской Федерации - Анатолия Ивановича Ковлера. Ориентировочный график выбора судей в Страсбург, рекомендованный Резолюцией 1646 (2009) Парламентской ассамблеи Совета Европы - далее ПАСЕ (а именно она избирает судей в Европейский Суд по правам человека) - выглядит так:

- время, необходимое государству для организации открытого конкурса и передачи списка из трех кандидатов ПАСЕ - три месяца;

- время, необходимое ПАСЕ для проведения процедур избрания (включая собеседование со всеми кандидатами) - три месяца;

- время, выделяемое вновь избранным судьям для того, чтобы завершить свою деятельность на предыдущей должности и обосноваться в Страсбурге - шесть месяцев;

- общее время, необходимое для осуществления всех процедур - 12 месяцев.

Иначе говоря, время, необходимое для процедуры выбора судьи Европейского Суда от России, пошло, и к 1 февраля 2010 года список из трех кандидатов (обязательное условие процедуры выдвижения) мы должны представить в ПАСЕ.

А теперь самое время перейти к сути вопроса, который мы вынесли в заголовок редакционной статьи - "тайне за семью печатями". Уважаемые коллеги, а что вам известно о порядке выдвижения кандидатов в судьи Европейского Суда от России? Вот и нам ничего неизвестно. Эта процедура в прошлом была глубоко упрятана в недра Государственно-правового управления и Управления внешней политики Администрации Президента России. А инсайд и утечка информации оттуда невозможны по определению. Теперь этот вопрос вместе с аппаратом Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде отошел к Министерству юстиции. Видимо, это ведомство и будет подбирать наших кандидатов в страсбургский суд. Естественно, по согласованию с Министерством иностранных дел и Администрацией Президента. Думаем, что не обойдется без утверждения этого списка главой государства, учитывая нынешние кризисные отношения России и Совета Европы и довольно бескомпромиссные и жесткие акты Европейского Суда по жалобам против России.

Клоню не к тому, что наши кандидаты в страсбургские судьи, выбранные властью, неубедительны или неизвестны для европейского правового сообщества. Напротив, и первый наш судья в Страсбурге Владимир Александрович Туманов, и второй - Анатолий Иванович Ковлер - яркие личности, несомненные лидеры в своих сферах профессиональной и научной деятельности, хорошо известные Европе и, как говорят в таких случаях, лучшие из лучших. Но хотелось бы и нам, юридической общественности, поучаствовать в этом святом деле. Мы ведь своих судей сегодня не выбираем - нам их назначают. А тут такой шанс представляется - поучаствовать в выборах национального судьи в Европейский Суд, который для многих остается последней инстанцией в споре с нашей властью.

ПАСЕ настоятельно призывает государства - члены Совета Европы "незамедлительно разработать соответствующие национальные процедуры отбора для того, чтобы не создавать угрозу авторитету Суда и не подрывать доверие к нему бессистемным или политически мотивированным выдвижением кандидатов", а в частности, рекомендует национальным властям:

- публично и открыто проводить конкурсы на замещение должностей судей в Страсбурге;

- публиковать в специализированной прессе предложения о выдвижении кандидатов в страсбургские судьи;

- при представлении кандидатов следует давать информацию относительно порядка их отбора.

Пока соответствующей национальной процедуры отбора кандидатов в европейские судьи у нас нет. Но есть добрая весть из Кремля: Дмитрий Медведев не исключает возможности ратификации Россией Протокола N 14 к Конвенции, изменяющего, кстати, и сроки полномочий судей. Об этом глава государства заявил 17 декабря 2009 года на совещании с участием руководителей Министерства юстиции и Министерства иностранных дел, Государственной Думы и своей Администрации (подробнее об этом см. на с. 152, в рубрике "Перед подписанием номера в печать").

Об этом протоколе наши постоянные читатели уже наслышаны достаточно, как и о Протоколе N 6 к Конвенции, запрещающем смертную казнь в мирное время. Наслышаны потому, что Россия - единственная страна из государств - членов Совета Европы, которая упорно не хочет их ратифицировать. Оставим пока в стороне Протокол N 6: недавнее Постановление Конституционного Суда по ходатайству Верховного Суда России продлило фактический мораторий на применение смертной казни и после введения суда присяжных на всей территории России, т.е. 1 января 2010 года. Но должок за депутатами все равно остался.

С Протоколом N 14, похоже, все выглядит более оптимистично - Президент высказался хотя и дипломатично, но вполне однозначно для парламентского большинства. И ратификация этого протокола, судя по утечкам информации из властных структур, ожидается уже в ближайшие дни. Возможно, это произойдет во время первого официального визита нового Генерального секретаря Совета Европы Турбьерна Ягланда в Москву с 21 по 23 декабря. К сожалению, мы не можем ждать развития событий, ибо сегодня, 21 декабря (увы, издательский график - дело святое), подписываем номер в печать.

И если ратификация Протокола N 14 состоится до Нового года, то мы сделаем рождественский подарок Совету Европы, и нам будет не стыдно ехать в швейцарский Интерлакен, где в начале 2010 года пройдет международная конференция, посвященная и празднованию 50-летнего юбилея Европейского Суда, и обсуждению будущего страсбургского правозащитного механизма.

С Новым годом вас, уважаемые читатели, и наилучшие пожелания от редакции "Бюллетеня Европейского Суда по правам человека"!

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   29

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Бюллетень Европейского Суда по правам человека Российское издание N 12/2009 iconБюллетень Европейского Суда по правам человека Российское издание N 8/2009
Мы столь часто в своих редакционных статьях упоминаем Турцию, сравниваем ее с Россией в контексте практики Европейского Суда по правам...

Бюллетень Европейского Суда по правам человека Российское издание N 12/2009 iconБюллетень Европейского Суда по правам человека Российское издание...
Основные статистические данные и речь Председателя Европейского Суда Жана-Поля Косты, проанализировавшего работу Суда, публикуются...

Бюллетень Европейского Суда по правам человека Российское издание N 12/2009 iconБюллетень Европейского Суда по правам человека
Но прежде чем понять важность очередного юбилея в работе Европейского Суда по правам человека (о десятилетнем юбилее признания Российской...

Бюллетень Европейского Суда по правам человека Российское издание N 12/2009 iconБюллетень Европейского Суда по правам человека Российское издание...
Комитете министров Совета Европы, вопрос о Европейском Суде напрашивался сам собой, и его задал московский корреспондент телеканала...

Бюллетень Европейского Суда по правам человека Российское издание N 12/2009 iconБюллетень Европейского Суда по правам человека Российское издание...
Потом, по обращении недовольной судебным постановлением Латвии, дело было передано на рассмотрение Большой Палаты высшей инстанции...

Бюллетень Европейского Суда по правам человека Российское издание N 12/2009 iconБюллетень Европейского Суда по правам человека Российское издание...
Единая Россия", лдпр и "Справедливая Россия", "против" кпрф. 27 января, в первый же день весенней сессии, закон о ратификации одобрил...

Бюллетень Европейского Суда по правам человека Российское издание N 12/2009 iconБюллетень Европейского Суда по правам человека
Фактически же страсбургские судьи вернулись на работу после рождественских каникул еще 2 января. И поэтому нашу январскую передовую...

Бюллетень Европейского Суда по правам человека Российское издание N 12/2009 iconБюллетень Европейского Суда по правам человека
Указом Президента Российской Федерации от 5 августа 2008 года N 1179 новым Уполномоченным Российской Федерации при Европейском Суде...

Бюллетень Европейского Суда по правам человека Российское издание N 12/2009 iconБюллетень Европейского Суда по правам человека
Комитет министров призвал компетентные власти России как можно скорее реализовать политическую волю Президента России путем принятия...

Бюллетень Европейского Суда по правам человека Российское издание N 12/2009 iconБюллетень Европейского Суда по правам человека
Бурдова, но и других заявителей по аналогичным нарушениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее Конвенция). Европейский...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
www.vbibl.ru
Главная страница