СавюкЛ. К. Правовая статистика: Учебник
Скачать 7.9 Mb.
|
| ^ Глава I. СТАТИСТИКА КАК НАУКА § 1. Понятие статистики «Статистика -— искусство давать точные данные о том, чего не знаешь», — писал известный французский государственный деятель, историк А. Тьер (1797-1877). «Статистика — это бюджет вещей, — сказал Наполеон, — или, скорее, каталог вещей, в который, в идеале, немедленно должны заноситься все новые приобретения и из которого должно вычеркиваться все, что пропадает». Напротив, знаменитый английский писатель, по происхождению шотландец, Т. Карлейль (1795—1881), считал, что статистика подобна извозчику, который везет тебя, куда прикажешь1. А его не менее известный земляк — бывший премьер-министр Великобритании (1868 и 1874-1880), писатель Б. Дизраэли (1804—1881) еще хлеще употребил слово «статистика»: «Имеются три рода лжи: ложь, наглая ложь и статистика»2. Однако ему же принадлежит следующее утверждение: «В жизни, как правило, преуспевает больше тот, кто располагает лучшей информацией». Любопытно и высказывание американского экономиста и статистика У.К. Митчелла (1874-1948): «Статистика — солома, которую я, как и всякий экономист, должен спрессовать, чтобы получить брикеты»3. Эти и многочисленные иные нелестные эпитеты, адресованные статистике, не затрагивают ее как науку, исследующую ту или 1 Цит. по: Чупров АЛ. Вопросы статистики. Избр. статьи. М.. 1960, С. 41, 42. 2 Камбал Г. Как правильно пользоваться статистикой. М., 1982. С. 15. 3 Занимательная статистика / Под ред. Г.И. Бакланова, Г.С. Кильдишева. М, 1980. С. 10. 16 Глава I. Статистика как наука иную конкретную совокуность массовых явлений обшетвенной жизни, выводы которой непроверяемы. «Не считаясь с выводами статистики, — писал немецкий экономист А.Вагнер (1835— 1917), — вы уподобляетесь страусу, который зарывает голову в песок при виде опасности»'. Наугад раскрыв любой статистический сборник, содержащий данные за ряд последовательных лет, мы легко обнаружим, что многие из чисел повторяются от года к году с незначительными изменениями. И это касается всех сфер жизни — экономики, демографии, здравоохранения, правонарушений, быта и др. «... В этих толстых скучных книгах, — писал в рассказе «Четверть лошади» наш великий соотечественник Г.И.Успенский (1843— 1902), — и сказана цифрами та «сущая» правда нашей жизни, о которой мы совершенно отвыкли говорить человеческим языком, и нужно только раз получить интерес к этим дробям, нулям, нуликам, к этой вообще цифровой крупе, которой усеяны статистические книги и таблицы, как все они, вся эта крупа цифр начнет принимать человеческие образы и облекаться в картины ежедневной жизни, т. е. начнет получать значение не мертвых и скучных знаков, а, напротив, значение самого разностороннейшего изображения жизни»2. «Законы статистики везде одинаковы, — продолжал Николай Петрович солидно. — Утром, например, гостей бывает меньше, потому что публика еще исправна; но чем больше солнце поднимается к зениту, тем наплыв делается сильнее. И, наконец, ночью, по выходе из театров — это почти целая оргия! — И заметьте, — пояснил Семен Иваныч,— каждый день, в одни и те же промежутки времени, цифры всегда одинаковые. Колебаний — никаких! Такова незыблемость законов статистики!» — восклицал «сатиры смелый властелин» Михаил Евграфович Салтыков-Щедрин (1826—1889) устами своего литературного героя в одной из великих русских книг о Западе «За рубежом»3. Великий русский статистик Д.М. Журавский (1810—1856), работу которого «Статистическое описание Киевской губернии» (т. 1—3, 1852) Н.Г.Чернышевский (1828—1889) охарактеризовал как одно из самых ценных приобретений русской науки XIX в., оп- 1 Wagner Ad. Gesetzmassigkeit. S. XVI. Цит. по: Чупров А.А. Очерки по теории статистики. М.. 1959. С.220. 2 Успенский Г. Поли. собр. соч. Т. 10. Кн. 2. М., 1954. С. 155-156. 3 Салтыков-Щедрин М.Е. Собр. соч. В 10 т. Т. VII. М., 1988. С. 242-243. § 1. Понятие статистики 17 ределял статистику как «категорическое исчисление», т.е. как науку, сущность которой состоит в том, что объекты своего познания она распределяет по установленным категориям, разрядам и затем их считает. В.И.Ленин с предельной четкостью определял статистику как одно «из самых могущественных орудий социального познания»). Можно было бы продолжить подобные высказывания, но и приведенные убедительно подтверждают многомерность как термина «статистика», так и ее сущности. Заметим, что в настоящее время насчитывается около тысячи определений понятия «статистика». Едва ли найдется еще хоть одна наука, представление о которой вызывает столь горячие споры. Дать определение статистики как науки пытались философы, математики, экономисты, социологи, государствоведы и, конечно, статистики. Да и само слово «статистика» многолико, употребляется в самых разных значениях. А.С. Пушкин в 1831 г. в заметке «Обозрение обозрений» процитировал положение французского философа Р. Декарта (1596— 1650): «Определяйте значение слов и вы избавите свет от половины заблуждений». При этом А.С. Пушкин подчеркивал, что соразмерное и сообразное словоупотребление имеет прямое отношение к «управлению общим мнением русской публики»2. И действительно, каждому слову в языке в окружении других слов свойственна многозначность, что свидетельствует о неисчерпаемой возможности языка. Многие считают, что впервые термин «статистика» был введен в обиход в 1749 г. немецким статистиком, профессором философии и права Г. Ахенваллем (1719—1772), выпустившим книгу о государствоведении, отраслью которого,он считал статистику. По мнению Е.В. Петровой и Р.А. Шмойловой, с 1746 г. Г. Ахенвалль впервые в Марбургском, а затем в Геттингенском университете начал читать новую учебную дисциплину, которую он назвал статистикой3. Однако это не так. Его учитель М. Шмей-цер уже с 1723 г. в Йенском университете читал курс «Collegium 1 Ленин В.И. Поли, собр соч. Т. 19. М., 1975. С. 334. 2 Пушкин А.С. Поли. собр. соч. Т. XI. Критика и публицистика. М, 1949. С. 343. 3 См.: Ефимова М.Р., Петрова Е.В., Румянцев В.Н. Общая теория статистики: Учебник. М., 1996. С. 3; Теория статистики: Учебник/ Под ред. проф. Р.А. Шмой-ловой. М, 1996. С. 11. IS Глава I. Статистика как наука politico statisticuni» (публичные лекции по политической статистике)1 . Им в середине XVIII в. стали обозначать совокупность разного рода фактических сведений о государствах, т.е. определяли статистику как государствоведение (описание достопримечательностей государств). Сам термин «статистика» происходит от латинского слов;] stains (статус), которое означает «положение, состояние вещей». От корня лого слова образовались слова stato — государство и statista— знаток государства. Оттого же корня образовалось и существительное statistica. Первоначально под статистикой понимали совокупность знаний о государстве, затем статистикой стали называть сбор и обработку данных о массовых явлениях и, наконец, особую отрасль науки. Статистика как совокупность сведений, статистика как параметр совокупности, статистика как род деятельности, наконец, статистика как наука о массовых явлениях— вот вехи зарождения, становления и развития статистики. Сегодня статистика — это отрасль науки, которая с помощью присущих ей приемов и методов изучает количественную сторону (в неразрывной связи с качественной стороной) массовых явлений и процессов и дает числовое выражение тенденций и закономерностей их развития. Многочисленные определения статистики как науки можно свести к двум вариантам: узкому и широкому. В широком смысле статистика, как это явствует из данного определения, — наука, изучающая все массовые явления, т.е. явления, протекающие в совокупностях объектов, к какой бы области они ни относились. В этом можно видеть универсальное значение статистики как науки. В более специальном, узком смысле статистика определяется как наука, исследующая с количественной стороны массовые общественные явления. Как отрасль общественной науки и практической деятельности по получению, обработке, анализу и публикации информации она исследует количественное выражение закономерностей жизни общества в конкретных условиях места и времени. Сюда относятся, например, закономерности роста или снижения эко- 1 См.: Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. В 12 т. Т. 1. Биографии / Отв. ред. В.М. Карев, М.Н. Хитров. М., 1991. С. 534. § 1. Понятие статистики 19 номических, демографических, правовых и других данных, характеризующих жизнь общества за определенный период времени. Эти закономерности статистика выражает с помощью статистических показателей, из чего следует, что статистика — вместе с тем и учение о системе показателей, т.е. количественных характеристик, определяющих состояние (уровень) тех или иных явлений. Статистикой называют также различного рода числовые, или цифровые, данные, характеризующие различные стороны жизни государства: экономику, население, преступность, т.е. с точки зрения сведений к ней относят только то, что получает количественное выражение. Так, штатная численность войск всех силовых структур России составляла на 7 февраля 1997 г. 2 млн 401 тыс. 127 человек при укомплектованности 83,9%. Штатная численность Вооруженных Сил РФ составляла 1,7 млн человек, а по состоянию на 1 января 1998 г. — 1,5 млн человек. Штатная численность войск МВД составляла 251 тыс. 543 человека, они укомплектованы на 85%. Штатная численность войск Федеральной пограничной службы составляла 205 тыс. 154 человека при укомплектованности 94%. Та же самая статистика свидетельствовала, что в России в 1991 г. еще в составе СССР было 3 тыс. 863 генерала, в 1992 г.,— 3 тыс. 159, в 1996 г. — 2 тыс. 865 генералов (в Вооруженных Силах России по состоянию на 7 февраля 1997 г. насчитывалось 1928 генералов). Для сравнения, в вооруженных силах США служат 1025 генералов. Еще 554 находятся в резерве'. Другим примером такой совокупности фактов может служить сборник, содержащий данные о преступности и судимости в России, ее регионах и других государствах СНГ, об отдельных видах преступлений, а также сведения, характеризующие безопасность дорожного движения и пожарную безопасность за указанный пе-риод2. В третьем случае беспристрастная статистика свидетельствует о демографическом взрыве во многих частях света. Если в начале века на Земле жили 1 млрд 650 млн человек, то сейчас — более 6 млрд. Из них, по состоянию на 1 января 1997 г., в Рос- 1 См.: Не числом генералов, а умением солдат // Российская газета. 1997. 8 февр.; Секретная фигура: Под видом неразглашения государственной тайны силовые структуры скрывают, сколько генералов они расплодили в своих рядах//Российская газета. 1997. 8 авг. 2 См.: Преступность и правонарушения (1991 — 1995). М., 1996. ^ Глава I. Статистика как наука сии — 147,5 млн человек. Та же статистика свидетельствует, что мужчины в России живут в среднем 58 лет, а женщины — 71 год. Статистика позволяет судить, насколько населенным будет наш мир через 30 лет, например, и насколько обострятся проблемы охраны окружающей среды и конкуренции за источники природных ресурсов. XXI век на Земле будет веком борьбы за выживание'. Или еще пример. Организация Объединенных Наций уже четверть века ведет огромную работу по сбору статистических данных о преступности. В результате подготовлены четыре обзора, каждый из которых охватывает период в пять лет: 1970—1975, 1976— 1980, 1980—1985, 1985—1990 гг. Несмотря на то что далеко не все государства представляют статистические данные, а полученные показатели не всегда сопоставимы, кроме того, велика латентная преступность, эти обзоры позволяют достаточно четко составить представление о криминогенной обстановке в глобальном масштабе и на уровне отдельных регионов. В целом прослеживается тревожная тенденция. За последние 40 лет преступность на земном шаре увеличилась в среднем в 3— 4 раза, в том числе на территории бывшего СССР — в 6—8 раз, в США — в 7—8 раз, в Великобритании и Швеции — в 6—7 раз, во Франции — в 5—6 раз, в Германии — в 3—4 раза, в Японии — в 1,5—2 раза и т.д. По данным обзора ООН, в 1985—1990 гг. ежегодный прирост преступности в мире составляет в среднем 5% (см. табл. 1)2. По статистике, в России каждый год регистрируется в среднем 60 млн административных правонарушений, в том числе и дорожно-транспортных. Однако статистика — это не только зеркальное отражение явлений и фактов природы, общества и сознания. Статистика — это эффективное орудие, инструмент познания, используемый в естественных и общественных науках для установления тех специфических закономерностей, которые действуют в конкретных массовых явлениях, изучаемых данной наукой. Криминализация населения, которое будет жить в 2000 г., началась реально, исходя из средней продолжительности жизни, после Второй мировой войны, т.е. со времени, когда преступность стала международной 1 См.: Волкова Л. Нации «вымирают», чтобы выжить// Российская газета. 1997. 31 янв. 2 См.: Аналитический вестник. Спец. выпуск. М., 1996. № 18 (42). С. 5—6. § 1, Понятие статистики 21 Таблица 1 Данные о преступности в мире
проблемой. Расчеты демографов показывают, что численность населения в конце века будет расти примерно на 100 млн человек в год, что в 3—5 раз меньше, чем предполагаемый рост преступности. Это полностью соответствует современному положению: общий прирост населения Земли составляет 1 — 1,5%, а преступности, как отмечалось, — 5% в год. Статистика констатирует и количественно измеряет определенные социальные закономерности и на этой основе обнаруживает и изучает взаимосвязь общественных явлений, тесноту их связи, показывает, например, социальные причины преступности, т.е. то, как влияют на нее экономические, политические, демографические и иные условия жизни общества. Так, уголовно-правовая статистика свидетельствует, что в 1988 г. в бывшем СССР зарегистрировано 1,9 млн преступлений (коэффициент на 100 тыс. человек населения — 600,9), из них 1220,3 тыс. - в РСФСР. В США - 13 923 100 преступлений (коэффициент — 5664,2). Конечно, приведенные цифры могут вызвать (и вполне обоснованно) ряд вопросов, связанных с терпимостью и чувствительностью населения к преступлениям, с особенностями регистрации и учета данных, сопоставимости показателей различных 22 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Эконометрика: Учебник / Под ред. И. И. Елисеевой. – М.: Финансы и статистика, 2005. – 576 с | | Социальная статистика исследует вопросы, затрагивающие личные интересы каждого человека, с которыми связаны его благополучие, удовлетворение... |
| Дополнительный учебник: «Обществознание. 10 класс. Учебник для общеобразовательных учреждений. Профильный уровень. Под ред. Л. Н.... | | ... |
| Статистика системы национальных счетов. Макроэкономические показатели | | Д 55 Методы социологического исследования: Учебник. — М.: Инфра-м, 2004. — 768 с. — (Классический университетский учебник) |
| Учебник предназначен для студентов и преподавателей факультетов психологии университетов, а также для специалистов, занятых на практике... | | П86 Психология. Учебник для гуманитарных вузов / Под общ ред. В. Н. Дружинина. — Спб |
| Учебник предназначен для студентов педагогических колледжей | | Автор программы курса “Социальная статистика” доцент кафедры статистики, к э н. Заварина Е. С |