СавюкЛ. К. Правовая статистика: Учебник




НазваниеСавюкЛ. К. Правовая статистика: Учебник
страница2/65
Дата публикации29.06.2013
Размер7.9 Mb.
ТипУчебник
www.vbibl.ru > Право > Учебник
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   65
^ РАЗДЕЛ I. ВВЕДЕНИЕ В ТЕОРИЮ ПРАВОВОЙ СТАТИСТИКИ

Глава I. СТАТИСТИКА КАК НАУКА

§ 1. Понятие статистики

«Статистика -— искусство давать точные данные о том, чего не знаешь», — писал известный французский государственный де­ятель, историк А. Тьер (1797-1877).

«Статистика — это бюджет вещей, — сказал Наполеон, — или, скорее, каталог вещей, в который, в идеале, немедленно должны заноситься все новые приобретения и из которого должно вычер­киваться все, что пропадает».

Напротив, знаменитый английский писатель, по происхожде­нию шотландец, Т. Карлейль (1795—1881), считал, что статисти­ка подобна извозчику, который везет тебя, куда прикажешь1.

А его не менее известный земляк — бывший премьер-министр Великобритании (1868 и 1874-1880), писатель Б. Дизраэли (1804—1881) еще хлеще употребил слово «статистика»: «Имеются три рода лжи: ложь, наглая ложь и статистика»2. Однако ему же при­надлежит следующее утверждение: «В жизни, как правило, преус­певает больше тот, кто располагает лучшей информацией».

Любопытно и высказывание американского экономиста и ста­тистика У.К. Митчелла (1874-1948): «Статистика — солома, ко­торую я, как и всякий экономист, должен спрессовать, чтобы по­лучить брикеты»3.

Эти и многочисленные иные нелестные эпитеты, адресован­ные статистике, не затрагивают ее как науку, исследующую ту или

1 Цит. по: Чупров АЛ. Вопросы статистики. Избр. статьи. М.. 1960, С. 41, 42.

2 Камбал Г. Как правильно пользоваться статистикой. М., 1982. С. 15.

3 Занимательная статистика / Под ред. Г.И. Бакланова, Г.С. Кильдишева. М, 1980. С. 10.

16

Глава I. Статистика как наука

иную конкретную совокуность массовых явлений обшетвенной жиз­ни, выводы которой непроверяемы. «Не считаясь с выводами статистики, — писал немецкий экономист А.Вагнер (1835— 1917), — вы уподобляетесь страусу, который зарывает голову в пе­сок при виде опасности»'.

Наугад раскрыв любой статистический сборник, содержащий данные за ряд последовательных лет, мы легко обнаружим, что многие из чисел повторяются от года к году с незначительными изменениями. И это касается всех сфер жизни — экономики, де­мографии, здравоохранения, правонарушений, быта и др. «... В этих толстых скучных книгах, — писал в рассказе «Четверть лошади» наш великий соотечественник Г.И.Успенский (1843— 1902), — и сказана цифрами та «сущая» правда нашей жизни, о ко­торой мы совершенно отвыкли говорить человеческим языком, и нужно только раз получить интерес к этим дробям, нулям, ну­ликам, к этой вообще цифровой крупе, которой усеяны статис­тические книги и таблицы, как все они, вся эта крупа цифр начнет принимать человеческие образы и облекаться в картины ежедневной жизни, т. е. начнет получать значение не мертвых и скуч­ных знаков, а, напротив, значение самого разностороннейшего изображения жизни»2.

«Законы статистики везде одинаковы, — продолжал Николай Петрович солидно. — Утром, например, гостей бывает меньше, по­тому что публика еще исправна; но чем больше солнце поднима­ется к зениту, тем наплыв делается сильнее. И, наконец, ночью, по выходе из театров — это почти целая оргия!

— И заметьте, — пояснил Семен Иваныч,— каждый день, в од­ни и те же промежутки времени, цифры всегда одинаковые. Ко­лебаний — никаких! Такова незыблемость законов статистики!» — восклицал «сатиры смелый властелин» Михаил Евграфович Сал­тыков-Щедрин (1826—1889) устами своего литературного героя в одной из великих русских книг о Западе «За рубежом»3.

Великий русский статистик Д.М. Журавский (1810—1856), ра­боту которого «Статистическое описание Киевской губернии» (т. 1—3, 1852) Н.Г.Чернышевский (1828—1889) охарактеризовал как одно из самых ценных приобретений русской науки XIX в., оп-

1 Wagner Ad. Gesetzmassigkeit. S. XVI. Цит. по: Чупров А.А. Очерки по теории статистики. М.. 1959. С.220.

2 Успенский Г. Поли. собр. соч. Т. 10. Кн. 2. М., 1954. С. 155-156.

3 Салтыков-Щедрин М.Е. Собр. соч. В 10 т. Т. VII. М., 1988. С. 242-243.

§ 1. Понятие статистики

17

ределял статистику как «категорическое исчисление», т.е. как на­уку, сущность которой состоит в том, что объекты своего позна­ния она распределяет по установленным категориям, разрядам и за­тем их считает.

В.И.Ленин с предельной четкостью определял статистику как одно «из самых могущественных орудий социального позна­ния»).

Можно было бы продолжить подобные высказывания, но и приведенные убедительно подтверждают многомерность как термина «статистика», так и ее сущности.

Заметим, что в настоящее время насчитывается около тыся­чи определений понятия «статистика». Едва ли найдется еще хоть одна наука, представление о которой вызывает столь горячие споры. Дать определение статистики как науки пытались филосо­фы, математики, экономисты, социологи, государствоведы и, ко­нечно, статистики. Да и само слово «статистика» многолико, упо­требляется в самых разных значениях.

А.С. Пушкин в 1831 г. в заметке «Обозрение обозрений» про­цитировал положение французского философа Р. Декарта (15961650): «Определяйте значение слов и вы избавите свет от полови­ны заблуждений». При этом А.С. Пушкин подчеркивал, что сораз­мерное и сообразное словоупотребление имеет прямое отношение к «управлению общим мнением русской публики»2. И действитель­но, каждому слову в языке в окружении других слов свойственна многозначность, что свидетельствует о неисчерпаемой возможно­сти языка.

Многие считают, что впервые термин «статистика» был вве­ден в обиход в 1749 г. немецким статистиком, профессором фи­лософии и права Г. Ахенваллем (1719—1772), выпустившим кни­гу о государствоведении, отраслью которого,он считал статисти­ку. По мнению Е.В. Петровой и Р.А. Шмойловой, с 1746 г. Г. Ахенвалль впервые в Марбургском, а затем в Геттингенском уни­верситете начал читать новую учебную дисциплину, которую он назвал статистикой3. Однако это не так. Его учитель М. Шмей-цер уже с 1723 г. в Йенском университете читал курс «Collegium

1 Ленин В.И. Поли, собр соч. Т. 19. М., 1975. С. 334.

2 Пушкин А.С. Поли. собр. соч. Т. XI. Критика и публицистика. М, 1949. С. 343.

3 См.: Ефимова М.Р., Петрова Е.В., Румянцев В.Н. Общая теория статистики: Учебник. М., 1996. С. 3; Теория статистики: Учебник/ Под ред. проф. Р.А. Шмой-ловой. М, 1996. С. 11.

IS

Глава I. Статистика как наука

politico statisticuni» (публичные лекции по политической статис­тике)1 .

Им в середине XVIII в. стали обозначать совокупность разно­го рода фактических сведений о государствах, т.е. определяли статистику как государствоведение (описание достопримечатель­ностей государств). Сам термин «статистика» происходит от ла­тинского слов;] stains (статус), которое означает «положение, со­стояние вещей». От корня лого слова образовались слова stato — государство и statista— знаток государства. Оттого же корня об­разовалось и существительное statistica.

Первоначально под статистикой понимали совокупность зна­ний о государстве, затем статистикой стали называть сбор и об­работку данных о массовых явлениях и, наконец, особую отрасль науки. Статистика как совокупность сведений, статистика как параметр совокупности, статистика как род деятельности, нако­нец, статистика как наука о массовых явлениях— вот вехи зарож­дения, становления и развития статистики.

Сегодня статистика это отрасль науки, которая с помощью присущих ей приемов и методов изучает количественную сторону (в не­разрывной связи с качественной стороной) массовых явлений и про­цессов и дает числовое выражение тенденций и закономерностей их развития.

Многочисленные определения статистики как науки можно све­сти к двум вариантам: узкому и широкому.

В широком смысле статистика, как это явствует из данного оп­ределения, — наука, изучающая все массовые явления, т.е. явле­ния, протекающие в совокупностях объектов, к какой бы облас­ти они ни относились. В этом можно видеть универсальное зна­чение статистики как науки.

В более специальном, узком смысле статистика определяет­ся как наука, исследующая с количественной стороны массовые общественные явления.

Как отрасль общественной науки и практической деятельно­сти по получению, обработке, анализу и публикации информа­ции она исследует количественное выражение закономерностей жизни общества в конкретных условиях места и времени. Сюда относятся, например, закономерности роста или снижения эко-

1 См.: Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. В 12 т. Т. 1. Биогра­фии / Отв. ред. В.М. Карев, М.Н. Хитров. М., 1991. С. 534.

§ 1. Понятие статистики

19

номических, демографических, правовых и других данных, харак­теризующих жизнь общества за определенный период времени. Эти закономерности статистика выражает с помощью статистических показателей, из чего следует, что статистика — вместе с тем и учение о системе показателей, т.е. количественных характери­стик, определяющих состояние (уровень) тех или иных явле­ний.

Статистикой называют также различного рода числовые, или ци­фровые, данные, характеризующие различные стороны жизни го­сударства: экономику, население, преступность, т.е. с точки зре­ния сведений к ней относят только то, что получает количествен­ное выражение. Так, штатная численность войск всех силовых струк­тур России составляла на 7 февраля 1997 г. 2 млн 401 тыс. 127 че­ловек при укомплектованности 83,9%. Штатная численность Во­оруженных Сил РФ составляла 1,7 млн человек, а по состоянию на 1 января 1998 г. — 1,5 млн человек. Штатная численность войск МВД составляла 251 тыс. 543 человека, они укомплектова­ны на 85%. Штатная численность войск Федеральной погранич­ной службы составляла 205 тыс. 154 человека при укомплектован­ности 94%. Та же самая статистика свидетельствовала, что в Рос­сии в 1991 г. еще в составе СССР было 3 тыс. 863 генерала, в 1992 г.,— 3 тыс. 159, в 1996 г. — 2 тыс. 865 генералов (в Воору­женных Силах России по состоянию на 7 февраля 1997 г. насчи­тывалось 1928 генералов). Для сравнения, в вооруженных силах США служат 1025 генералов. Еще 554 находятся в резерве'.

Другим примером такой совокупности фактов может служить сборник, содержащий данные о преступности и судимости в Рос­сии, ее регионах и других государствах СНГ, об отдельных видах преступлений, а также сведения, характеризующие безопасность дорожного движения и пожарную безопасность за указанный пе-риод2.

В третьем случае беспристрастная статистика свидетельству­ет о демографическом взрыве во многих частях света. Если в на­чале века на Земле жили 1 млрд 650 млн человек, то сейчас — более 6 млрд. Из них, по состоянию на 1 января 1997 г., в Рос-

1 См.: Не числом генералов, а умением солдат // Российская газета. 1997. 8 февр.; Секретная фигура: Под видом неразглашения государственной тайны силовые струк­туры скрывают, сколько генералов они расплодили в своих рядах//Российская газета. 1997. 8 авг.

2 См.: Преступность и правонарушения (1991 — 1995). М., 1996.

^ 20

Глава I. Статистика как наука

сии — 147,5 млн человек. Та же статистика свидетельствует, что мужчины в России живут в среднем 58 лет, а женщины — 71 год. Статистика позволяет судить, насколько населенным будет наш мир через 30 лет, например, и насколько обострятся проблемы охраны окружающей среды и конкуренции за источники природ­ных ресурсов. XXI век на Земле будет веком борьбы за выжива­ние'.

Или еще пример. Организация Объединенных Наций уже чет­верть века ведет огромную работу по сбору статистических данных о преступности. В результате подготовлены четыре обзора, каж­дый из которых охватывает период в пять лет: 1970—1975, 1976— 1980, 1980—1985, 1985—1990 гг. Несмотря на то что далеко не все государства представляют статистические данные, а полученные показатели не всегда сопоставимы, кроме того, велика латентная преступность, эти обзоры позволяют достаточно четко составить представление о криминогенной обстановке в глобальном масшта­бе и на уровне отдельных регионов.

В целом прослеживается тревожная тенденция. За последние 40 лет преступность на земном шаре увеличилась в среднем в 3— 4 раза, в том числе на территории бывшего СССР — в 6—8 раз, в США — в 7—8 раз, в Великобритании и Швеции — в 6—7 раз, во Франции — в 5—6 раз, в Германии — в 3—4 раза, в Японии — в 1,5—2 раза и т.д. По данным обзора ООН, в 1985—1990 гг. еже­годный прирост преступности в мире составляет в среднем 5% (см. табл. 1)2.

По статистике, в России каждый год регистрируется в сред­нем 60 млн административных правонарушений, в том числе и дорожно-транспортных.

Однако статистика — это не только зеркальное отражение явлений и фактов природы, общества и сознания. Статистика — это эффективное орудие, инструмент познания, используемый в ес­тественных и общественных науках для установления тех специ­фических закономерностей, которые действуют в конкретных массовых явлениях, изучаемых данной наукой. Криминализация населения, которое будет жить в 2000 г., началась реально, исхо­дя из средней продолжительности жизни, после Второй мировой войны, т.е. со времени, когда преступность стала международной

1 См.: Волкова Л. Нации «вымирают», чтобы выжить// Российская газета. 1997. 31 янв.

2 См.: Аналитический вестник. Спец. выпуск. М., 1996. № 18 (42). С. 5—6.

§ 1, Понятие статистики

21

Таблица 1

Данные о преступности в мире

Номер обзора ООН (годы)

Число стран, представивших данные

Число преступлений на 100 тыс. чел. населения в странах

развитых

развиваю­щихся

во всех

Первый

(1970-1975)

64

4200

800

1600

Второй (1976-1980)

70

5200

1000

3200

Третий (1980-1985)

95

6800

1300

4100

Четвертый (1985-1990)

100

8000

1400

5500

Прогноз на 1995 г.

Более 8000

Более 1500

Более 7000

проблемой. Расчеты демографов показывают, что численность населения в конце века будет расти примерно на 100 млн чело­век в год, что в 3—5 раз меньше, чем предполагаемый рост пре­ступности. Это полностью соответствует современному положе­нию: общий прирост населения Земли составляет 1 — 1,5%, а пре­ступности, как отмечалось, — 5% в год.

Статистика констатирует и количественно измеряет определен­ные социальные закономерности и на этой основе обнаруживает и изучает взаимосвязь общественных явлений, тесноту их связи, показывает, например, социальные причины преступности, т.е. то, как влияют на нее экономические, политические, демографиче­ские и иные условия жизни общества.

Так, уголовно-правовая статистика свидетельствует, что в 1988 г. в бывшем СССР зарегистрировано 1,9 млн преступлений (коэффициент на 100 тыс. человек населения — 600,9), из них 1220,3 тыс. - в РСФСР. В США - 13 923 100 преступлений (ко­эффициент — 5664,2).

Конечно, приведенные цифры могут вызвать (и вполне обос­нованно) ряд вопросов, связанных с терпимостью и чувстви­тельностью населения к преступлениям, с особенностями реги­страции и учета данных, сопоставимости показателей различных 22

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   65

Похожие:

СавюкЛ. К. Правовая статистика: Учебник iconСписок рекомендуемой литературы Основная Эконометрика: Учебник /...
Эконометрика: Учебник / Под ред. И. И. Елисеевой. – М.: Финансы и статистика, 2005. – 576 с

СавюкЛ. К. Правовая статистика: Учебник iconКурсовая работа по дисциплине «Статистика» на тему «Статистика численности,...
Социальная статистика исследует вопросы, затрагивающие личные интересы каждого человека, с которыми связаны его благополучие, удовлетворение...

СавюкЛ. К. Правовая статистика: Учебник iconПрограмма для абитуриентов бгарф базовый учебник: Учебник для учащихся...
Дополнительный учебник: «Обществознание. 10 класс. Учебник для общеобразовательных учреждений. Профильный уровень. Под ред. Л. Н....

СавюкЛ. К. Правовая статистика: Учебник iconУчебник для вузов. Спб.: Питер, 2008. 583 с: ил. Серия «Учебник для вузов»
...

СавюкЛ. К. Правовая статистика: Учебник iconКурсовая работа по дисциплине «Статистика» на тему: «Статистические...
Статистика системы национальных счетов. Макроэкономические показатели

СавюкЛ. К. Правовая статистика: Учебник iconИ. Кравченко
Д 55 Методы социологического исследования: Учебник. — М.: Инфра-м, 2004. — 768 с. — (Классический университетский учебник)

СавюкЛ. К. Правовая статистика: Учебник iconУчебник для вузов / Под ред. Г. С. Никифорова. 2-е изд., доп и перераб....
Учебник предназначен для студентов и преподавателей факультетов психологии университетов, а также для специалистов, занятых на практике...

СавюкЛ. К. Правовая статистика: Учебник iconУчебник нового века психология Учебник для гуманитарных вузов
П86 Психология. Учебник для гуманитарных вузов / Под общ ред. В. Н. Дружинина. — Спб

СавюкЛ. К. Правовая статистика: Учебник iconИван Павлович Подласый Педагогика начальной школы: учебник
Учебник предназначен для студентов педагогических колледжей

СавюкЛ. К. Правовая статистика: Учебник iconПрограмма дисциплины “Социальная статистика”
Автор программы курса “Социальная статистика” доцент кафедры статистики, к э н. Заварина Е. С

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
www.vbibl.ru
Главная страница