Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 мая 2009 года №236 (приложение №1)
Скачать 0.93 Mb.
|
Утверждена постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 мая 2009 года № 236 (приложение № 1) Стратегия развития туристской индустрии в Республике Саха (Якутия) до 2025 года Содержание Введение 2 1. Тенденции развития туризма в мире и в Российской Федерации 6 2. Современное состояние туризма в Российской Федерации 9 3.Современное состояние, тенденции и проблемы развития туризма в Республике Саха (Якутия) 14 4. Цели и задачи развития туристской индустрии в Республике Саха (Якутия) 25 5. Принципы и направления государственной политики 27 в области развития индустрии туризма 27 6. Основные направления реализации государственной политики 28 6.1.Создание и развитие особой экономической зоны ТРТ в Республике Саха (Якутия) 29 6.2.Роль национальной компании в развитии туристской индустрии 30 6.3.Организация взаимодействия смежных отраслей, как фактор устойчивого развития индустрии туризма в Республике Саха (Якутия) 32 6.4.Якутск – центр развития туризма в Республике Саха (Якутия) 35 6.5.Организация системы подготовки и повышения квалификации кадров 38 6.6.Разработка механизмов координации и взаимодействия органов исполнительной власти с муниципальными образованиями 40 6.7.Совершенствование системы государственных контрольно-надзорных мероприятий туристской деятельности 42 6.8.Организация деятельности Координационного Совета по вопросам туризма при Правительстве Республики Саха (Якутия) 43 6.9.Совершенствование статистики и мониторинга индустрии туризма в Республике Саха (Якутия) 44 6.10.Содействие информационному продвижению регионального туристского продукта, как часть брендинговой политики региона 45 6.11.Совершенствование системы регионального нормативно-правового регулирования туристской деятельности 48 6.12.Развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере туризма 49 7.Этапы и механизм реализации Стратегии 51 8.Федеральные и республиканские целевые программы 55 9.Целевые показатели Стратегии 56 Заключение 58 ВведениеСтратегия1 развития туристской индустрии в Республике Саха (Якутия) рассматривается в контексте мировых тенденций развития туризма, а также в рамках стратегических направлений развития этой отрасли в Российской Федерации. Процессы, происходящие в мировой и отечественной практике туристической деятельности, будут оказывать существенное влияние на характер развития отрасли на территории республики. Именно они формируют общественное представление о туризме как таковом, стремления человека к познанию окружающего мира, приоритеты человеческих ценностей на современном этапе развития общества. Стратегия развития туристской индустрии исходит из перспектив социально-экономического развития, определенных Схемой комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия), прогнозируемого роста численности населения и его благосостояния. В результате реализации Схемы республика уверенно выйдет на траекторию устойчивого развития, валовый региональный продукт вырастет в 2,8 раза по отношению к 2005 году, реальные доходы населения в 3,6 раза2. Важным фактором развития индустрии туризма во всем мире является уровень государственной поддержки этой отрасли национальной экономики. Она связана как непосредственно с государственными вложениями в создание материальной базы и инфраструктуры туризма, объектов туристического интереса, системы подготовки кадров, с организацией межотраслевого взаимодействия, так и с созданием средствами государственного регулирования благоприятных условий для становления и успешного развития отрасли, продвижения туристического имиджа региона средствами некоммерческой рекламы. В федеральном законе о туризме понятие «туристская индустрия» определено как - совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, операторов туристских информационных систем, а также организаций, предоставляющих услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников3. Таким образом, под туристской индустрией в целях данного документа, понимается взаимоувязанная система предприятий и предпринимателей, предоставляющих туристам все необходимые для потребления в процессе туризма и достаточные для осуществления собственно процесса туризма туристические услуги, работы и товары. В Схеме комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) туризму придается значение одной из структурообразующих отраслей хозяйства республики. Оптимизм во взглядах на успешное развитие туризма в Республике Саха (Якутия) имеет вполне реальные основания и предпосылки:
Вместе с тем, современный уровень туризма, состояние материальной базы сопутствующих и инфраструктурных отраслей, сферы услуг, призванных обеспечить поступательное развитие туристской деятельности, не соответствует мировому уровню и требованиям как индустрии туризма. Стратегия строится с учетом того факта, что многие элементы, составляющие туристскую индустрию, придется создавать впервые. Безусловно, следует учитывать и то, что развивать туризм придется в конкурентной среде ближних и отдаленных регионов России, других северных районов, которые делают акцент именно на северную тематику. Созданные в стране механизмы государственной поддержки становления и развития туризма предусматривают то, что существенная помощь из федерального бюджета может быть оказана региональным проектам, имеющим значительный общегосударственный приоритет и обеспеченных надежным экономическим обоснованием. При этом расчет на участие федеральных бюджетных вложений и механизмов федеральной поддержки туристской индустрии возможен только при активном участии субъекта федерации в принятии организационных мер и финансировании проектов. Предназначение Стратегии состоит в том, что она: является основой для выработки государственной политики, определяет основные направления развития туристской деятельности на территории Республики Саха (Якутия) до 2025 года, формирует единое видение содержания и перспектив развития туристской индустрии органами государственной власти, бизнесом и обществом; создает принципиальную основу для разработки целевых программ в области создания материальной базы туризма, согласованного развития сопутствующих отраслей и производств; рассматривается как база создания механизмов государственного управления и регулирования в данной отрасли, скоординированного формирования планов работы Правительства и законотворческой деятельности Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). |
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Принят Палатой Представителей Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) 21 июля 1994 года | | Российской Федерации» и п. 13 ст. 5 Устава муниципального района «Горный улус» Республики Саха (Якутия), в целях определения организации... |
| Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) от 25. 05. 2012 г. № р -944 «О даче согласия Государственному... | | «Кедандинская основная общеобразовательная школа имени К. С. Чиряева» с. Кюндэ муниципального района «Вилюйский улус (район)» Республики... |
| Объект: Тепловой пункт, назначение нежилое, одноэтажный, общая площадь 49,1 кв м, литера А, инвентарный номер 98 401 000/ЯК/018038.... | | Якутия) от 29. 12. 2007г. №1792-р «О создании открытого акционерного общества Национальная туристическая компания «Якутия» в целях... |
| Якутское региональное отделение в Республике Саха (Якутия) Всероссийской политической партии «Аграрная партия России» создано решением... | | «Управление образования» муниципального района «Горный улус» Республики Саха (Якутия), созданного Распоряжением Главы муниципального... |
| «Горный улус» Республики Саха (Якутия) (далее – «Центр») на основании постановления Главы муниципального района «Горный улус» Республики... | | Например, Киприянов Роберт чемпион республиканского турнира 2008 года, Михайлов Максим – призер республиканского шахматного фестиваля... |